無憂保醫(yī)療保險早報：習(xí)近平總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇上曾強調(diào)，中國扶貧攻堅工作實施精準(zhǔn)扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅持中國制度優(yōu)勢，注重六個精準(zhǔn)，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。圍繞習(xí)總總書的指示，結(jié)合威海市當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況，下面，作者將簡述在威海精準(zhǔn)扶貧工作開展過程中作為人社系統(tǒng)所需要承擔(dān)的任務(wù)的意見。一、幫扶就業(yè)是根本絕大多數(shù)貧困人口，要想徹底改變生活狀況，根本性問題是就業(yè)，將僅有的政府資源更大限度的運用到解決就業(yè)問題上來，將是我們下一步工作的重點?，F(xiàn)今經(jīng)濟狀況下，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，用工人員大量減少，在穩(wěn)定企業(yè)用工，確保就業(yè)崗位方面已經(jīng)下了大氣力，通過企業(yè)工人技能培訓(xùn)，企業(yè)扶持性資金發(fā)放，局勢基本穩(wěn)定，但是想要在現(xiàn)有企業(yè)添設(shè)更多崗位來解決就業(yè)壓力，很難再有新作為、新突破，如何來解決剩余勞動力就業(yè)問題，就成為擺在我們面前的新任務(wù)。現(xiàn)在威海各區(qū)市已經(jīng)加大加強了就業(yè)培訓(xùn)力度，讓更多人獲得了一技之長。拿文登區(qū)培訓(xùn)為例，針對市場用工需求，開展了月嫂培訓(xùn)班、網(wǎng)店培訓(xùn)班等一系列的就業(yè)培訓(xùn)，取得了初步的成效，但是隨著培訓(xùn)人數(shù)的增多，也反映出了一些問題，培訓(xùn)成績、培訓(xùn)后就業(yè)情況參差不齊新，缺乏對民辦培訓(xùn)機構(gòu)有效的監(jiān)管，缺少培訓(xùn)后人員統(tǒng)一的勞務(wù)派遣機構(gòu)，導(dǎo)致了部分培訓(xùn)資源的浪費，培訓(xùn)效果沒有迅速明顯的放映到實處中去。因此建議下一步的工作著手點放到就業(yè)培訓(xùn)后期監(jiān)管方面上來，建立完善的就業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管機制，確保培訓(xùn)人員獲得更為優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)及培訓(xùn)后的保障，引進民營資本，提供扶持資金，建設(shè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺及勞務(wù)派遣輸出平臺，確保培訓(xùn)實效；建立培訓(xùn)人員資料庫，合理運用大數(shù)據(jù)，落實監(jiān)管體系，通過數(shù)據(jù)監(jiān)管培訓(xùn)機構(gòu)，合理利用有限的培訓(xùn)資金。二、扶智須先行先富起來的鄉(xiāng)村，大多是有一個致富的帶頭人，打造培訓(xùn)一大批高素質(zhì)的基層干部，將是精準(zhǔn)扶貧工作的有力推手。近年來通過招考崗位限制，基層服務(wù)協(xié)議限制等手段，打造出了一批敢想敢干的基層工作人員，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積廣大、條件艱苦等原因，基層隊伍仍面臨隊伍人員老化、綜合素質(zhì)不足的問題，缺乏有效的人才培養(yǎng)機制，很大程度上限制了農(nóng)村脫貧致富的節(jié)奏。作為人社工作方面主要負(fù)責(zé)考錄及初任培訓(xùn)，因此建議加強基層干部招錄后的初任培訓(xùn)，有針對性的對基層干部開設(shè)普法、創(chuàng)業(yè)、社會保障方面等基層實用課程，拿出大力氣來組織干部學(xué)習(xí)，為將來的工作奠定基礎(chǔ)，打造素質(zhì)過硬的綜合性人才隊伍。三、社保要托底精準(zhǔn)扶貧最主要的應(yīng)該是幫扶貧困線以下的，特別是對那些年老多病、喪失勞動能力的家庭和個體，適當(dāng)提高該部分人群的養(yǎng)老、醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，將會更好的體現(xiàn)我們社會保障體系對精準(zhǔn)扶貧工作的支撐作用。拿文登區(qū)為例，現(xiàn)行的基礎(chǔ)性養(yǎng)老保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為110元，過去農(nóng)民幾乎看不到現(xiàn)錢，現(xiàn)在一年下來可以領(lǐng)到1000多元，滿足感強烈，居民醫(yī)療保險最高支付限額已經(jīng)上升至30萬元，很大程度上解決了因病致貧，因病返貧現(xiàn)象，但是對于年老多病、喪失勞動能力的家庭和個體，這些政策仍無法滿足實際需求。2016年我區(qū)將啟動全民參保登記計劃，社會保障工作也將進入大數(shù)據(jù)時代，通過數(shù)據(jù)分析，可有效的統(tǒng)計該部分人員。因此建議出臺相應(yīng)的地方性政策，通過此次精準(zhǔn)扶貧工作的開展，提高該部分人群的保障標(biāo)準(zhǔn)，推進精準(zhǔn)扶貧工作的進度。凡事預(yù)則立。精準(zhǔn)扶貧是一個綜合性的系統(tǒng)工程，解決貧困問題，需要全社會各方提前部署，共同努力。以上是我作為人社系統(tǒng)干部，結(jié)合自身工作內(nèi)容，以保障民生為出發(fā)點提出的意見建議，如有不當(dāng)之處還望指正。

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