無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：2015年，是十二五規(guī)劃的收官之年，是十三五規(guī)劃的謀劃之年，也是新組建的人力資源和社會(huì)保障局正式運(yùn)作的五年。湖北省紅安縣人社局緊緊圍繞發(fā)展大局和工作重心，牢牢把握民生為本、人才優(yōu)先工作主線，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，履職盡責(zé)，服務(wù)民生，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)和十二五的各項(xiàng)指標(biāo)，為紅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速跨越發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作成效明顯。按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)的工作方針，該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，通過(guò)實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，重點(diǎn)從開(kāi)發(fā)崗位、政策扶持、突出服務(wù)三個(gè)方面著手，積極拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中總體上保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚，就業(yè)形式更加靈活。十二五期間新增就業(yè)人員達(dá)到35000余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在4%以下，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移40000余人。2015年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6861人，完成132％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.00％，低于任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2015人,完成118％；就業(yè)困難人員就業(yè)1131人,完成141％；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力4321人，完成135％；發(fā)放小額擔(dān)保貸款放貸345筆，金額1800萬(wàn)元，完成106%；扶持創(chuàng)業(yè)651人，完成233%；帶動(dòng)就業(yè)3021人，完成270%；辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》5998份；職業(yè)技能培訓(xùn)3264人，完成172％。

社會(huì)保障體系不斷完善。該縣以全民社保為目標(biāo)，全面貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)擴(kuò)面、強(qiáng)化征繳、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)四個(gè)方面，努力拓寬基金渠道，維護(hù)基金安全。全縣社會(huì)保障體系不斷健全，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，全面推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)正向全民參保大步邁進(jìn)，社保經(jīng)辦、地稅征收、財(cái)政監(jiān)管的征收管理體制日趨完善，社保費(fèi)五險(xiǎn)一單，一票征收核定征收機(jī)制逐步形成，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高。2015年，全縣參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)69711人，完成109％；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)101164人，完成103%；征收基金9934萬(wàn)元，完成127%；參加失業(yè)保險(xiǎn)18918人，完成105％，征收基金880萬(wàn)元，完成204％；參加工傷保險(xiǎn)27310人，完成105%，征收基金568萬(wàn)元，完成105％；參加生育保險(xiǎn)20035人，完成101%；征收基金504萬(wàn)元，完成109％；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇均按時(shí)足額支付。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保300746人，實(shí)際參保207870人，適齡參保率100％，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2536.62萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金8486.3萬(wàn)元；被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保32737人，實(shí)際參保12015人，被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次提標(biāo)到每人每月110元并實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放。

人才隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。十二五期間，該縣繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，以健全素質(zhì)優(yōu)化、新陳代謝、物質(zhì)保障三大運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家公務(wù)員的考試錄用、職務(wù)任免、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退休及辭職辭退等工作日益規(guī)范，公務(wù)員管理逐步進(jìn)入了法制化軌道。同時(shí)認(rèn)真做好公務(wù)員待遇落實(shí)和權(quán)益保障工作，促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和優(yōu)化。五年共在全國(guó)近十個(gè)省市的應(yīng)屆高校畢業(yè)生、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人、國(guó)家西部開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目人才及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部?jī)?yōu)秀人才中新考試錄用國(guó)家公務(wù)員200人。

該縣深入開(kāi)展高?？蒲性核献饔?jì)劃，出臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，吸納更多優(yōu)秀人才參與紅安經(jīng)濟(jì)建設(shè)，僅2015年就吸引了2000余名大學(xué)生來(lái)紅安實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，600余名大學(xué)生來(lái)紅安創(chuàng)業(yè)就業(yè)。人才數(shù)量在結(jié)構(gòu)調(diào)整中穩(wěn)步增長(zhǎng)，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，人才分布結(jié)構(gòu)逐步改善。2014年底，全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到14000余人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加各類(lèi)繼續(xù)教育活動(dòng)累計(jì)1.5萬(wàn)人次，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)有明顯改善，中高級(jí)人才構(gòu)成比例上升，初級(jí)人才構(gòu)成比例下降，特別是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量增幅較大。2015年全縣新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才760人，新增高技能人才625人，一村一名高技能人才計(jì)劃160人。

人事制度改革有序推進(jìn)。十二五期間，按照干部人事制度改革和分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求，該縣事業(yè)單位以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的人事制度改革工作進(jìn)展順利。全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置首次設(shè)崗工作基本完成，全面推行了崗位管理和競(jìng)聘上崗，聘用合同簽訂率達(dá)100%，新聘人員除政策性安置外，全部實(shí)行了公開(kāi)招聘。加大了工資收入分配制度改革力度，事業(yè)單位績(jī)效工資制度全面實(shí)施。認(rèn)真貫徹實(shí)施《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，大力推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程。

職業(yè)技能培訓(xùn)有效開(kāi)展。該縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作主要從夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、整合資源入手，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)陣地建設(shè)，為職業(yè)培訓(xùn)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)整合優(yōu)化社會(huì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，已形成了縣級(jí)有基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有平臺(tái)，村組有網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣技工學(xué)校建立了技能人才培訓(xùn)基地，目前已建成計(jì)算機(jī)、數(shù)控車(chē)工等五大培訓(xùn)中心，可同時(shí)容納2000名參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)生活，大大提高了該縣職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量，使廣大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)能力得到明顯提升。十二五期間共完成職業(yè)技能培訓(xùn)40000人次。全年共組織實(shí)施職業(yè)技能鑒定2263人次，其中初級(jí)1426人，中級(jí)837人；組織各類(lèi)培訓(xùn)和考試報(bào)名工作共計(jì)765人次；加強(qiáng)了各類(lèi)職業(yè)資格的監(jiān)督和規(guī)范，清理、審查并換發(fā)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)820個(gè)，辦理和發(fā)放各類(lèi)執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)資格考試合格證書(shū)230個(gè)。

執(zhí)法維權(quán)機(jī)制逐步健全。以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，不斷規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同和工資支付管理，強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議和仲裁工作，深化工資分配制度改革，落實(shí)執(zhí)行企業(yè)改革政策，推進(jìn)企業(yè)改組改制，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法和維權(quán)力度，建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度，有效促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。同時(shí)，以建立健全執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開(kāi)展普法活動(dòng)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境為重點(diǎn)，不斷加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法質(zhì)量，有力推進(jìn)了勞動(dòng)保障工作的依法行政和法制化建設(shè)。全年開(kāi)展勞動(dòng)用工年檢347家，涉及勞動(dòng)者13030人，受理農(nóng)民工欠薪投訴案件61起，涉及農(nóng)民工人數(shù)923人,依法追討農(nóng)民工工資2155.1萬(wàn)元；勞動(dòng)合同簽訂率96％；集體勞動(dòng)合同簽88％；受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件41起，結(jié)案41起，結(jié)案率為100％，勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率為99％。

綜合服務(wù)能力大幅提升。十二五期間，該縣組建了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心和部分社區(qū)人社服務(wù)站，成立了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人社分局和人力資源服務(wù)中心，構(gòu)建了健全的人社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，支持就業(yè)、社保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的快速發(fā)展，僅2015年就爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金2.703億元，完成167%。加快推進(jìn)人社工作信息化和金保工程建設(shè)，開(kāi)設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立網(wǎng)上辦事大廳，主要業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和基礎(chǔ)管理，使人社部門(mén)服務(wù)縣委政府中心工作、服務(wù)人民群眾民生需求的能力得到大幅提升，部門(mén)整體形象也得到較好提升。

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