無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):今年以來(lái),南縣人社局建立健全法制工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善行政體系,注重爭(zhēng)議調(diào)解,推行權(quán)力公開,全面打造法制人社,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確法制建設(shè)工作職責(zé)
根據(jù)新形勢(shì)下對(duì)人力資源社會(huì)保障依法行政工作的新要求,牢固樹立依法行政的理念,把推進(jìn)依法行政作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。一是高度重視依法行政工作,積極貫徹落實(shí)依法行政工作會(huì)議精神,定期召開專題會(huì)議,及時(shí)推進(jìn)全局依法行政工作,為科學(xué)民主決策提供法律建議。二是制定2015年依法行政工作計(jì)劃。三是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議,部署全年依法行政工作任務(wù),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的依法行政新格局。
二、強(qiáng)化法制培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)
采取有效措施,著力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法律知識(shí)專題培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì),努力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。二是積極組織機(jī)關(guān)公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加省市政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)《行政處罰法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),著力提升機(jī)關(guān)工作人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資格準(zhǔn)入制度,確保行政執(zhí)法人員全部持證執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督人員全部持證監(jiān)督,全局共有26人持有行政執(zhí)法證。
三、強(qiáng)化職能轉(zhuǎn)變,行政體系更加完善
積極探索改進(jìn)行政工作方式方法,從健全制度體系入手,努力促進(jìn)人力資源社會(huì)保障政策法規(guī)行政工作有章可循。一是規(guī)范行政業(yè)務(wù)辦理,服務(wù)水平提質(zhì)增效。穩(wěn)步實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可工作,全年辦理不定時(shí)工作制許可3件,審批通過(guò)多家藥店為我縣職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店,受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)149件,認(rèn)定117件。二是推行行政執(zhí)法文書制度,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是執(zhí)行重大行政處罰備案制度,若發(fā)生重大行政處罰案件全部報(bào)送備案,并及時(shí)上傳到我省兩網(wǎng)化平臺(tái),有效提升了行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量。五是重視信訪維穩(wěn)制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好困難就業(yè)群體的就業(yè)幫扶、社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、工傷認(rèn)定、農(nóng)民工工資清欠、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等工作,切實(shí)預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。截止目前,共接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪84批次,上訪人數(shù)375人。召開矛盾糾紛調(diào)處專題分析會(huì)5次,分類疏理了全縣涉及人社部門方面的矛盾糾紛8類。受理市長(zhǎng)熱線6件、5812345縣長(zhǎng)熱線服務(wù)平臺(tái)交辦件3件,局長(zhǎng)熱線61件,領(lǐng)導(dǎo)批示件3件,做到了件件有回復(fù),事事有回音。
四、強(qiáng)化柔性執(zhí)法,勞動(dòng)爭(zhēng)議化解更加順暢
采取有效措施預(yù)防和化解各類行政爭(zhēng)議糾紛矛盾。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,本年度行政訴訟12起。同時(shí)加大指導(dǎo)監(jiān)督力度,及時(shí)分析總結(jié)行政復(fù)議應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,不斷提高行政行為的質(zhì)量,從源頭上減少行政復(fù)議案件的發(fā)生。二是切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解,完善行政調(diào)解工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。完善以特殊工時(shí)制為主的勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)管理,抓好勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施。積極推進(jìn)我縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院建設(shè),規(guī)范辦案程序,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議40件,結(jié)案率100%,涉及金額143萬(wàn)元,有效地將社會(huì)矛盾糾紛化解在基層和一線。三是深入推行行政指導(dǎo),充分發(fā)揮柔性指導(dǎo)工作方式的特性,開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工備案等多次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查,有效預(yù)防和減少爭(zhēng)議的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,健全了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,便利勞動(dòng)者就近舉報(bào)投訴,快捷處理勞動(dòng)保障監(jiān)察群體性突發(fā)事件,調(diào)處簡(jiǎn)易案件142件,下達(dá)限期整改13份,共接待上訪人數(shù)159人,工資待遇155萬(wàn)余元。同時(shí)嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,依法按程序共向縣公安機(jī)關(guān)移送了1起涉嫌惡意欠薪案件。
五、強(qiáng)化權(quán)力公開,行政權(quán)力運(yùn)行更加透明
一是全面清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目,對(duì)確需修改或取消的非行政許可審批項(xiàng)目提出了合理化建議,提高了行政審批效能。通過(guò)宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面推行五個(gè)公開,即工作人員的姓名、職責(zé)公開;各項(xiàng)辦事程序公開;各項(xiàng)政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是不斷完善更新系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化,監(jiān)管網(wǎng)格化。
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