無憂保醫(yī)療保險早報：123456

2012年海南城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險實現(xiàn)調(diào)劑金式省級統(tǒng)籌。2012年10月海南啟動省內(nèi)跨市縣就醫(yī)即時結(jié)算工作，并大力予以推進。

通過認真調(diào)研，該省全面取消跨市縣就醫(yī)轉(zhuǎn)診審批，參保人在省內(nèi)就醫(yī)可以自由流動。作為改革配套措施，由省社保局牽頭，組織市縣社保局與集中在?？凇⑷齺喌?家定點醫(yī)療機構(gòu)，通過集體談判實行次均住院費用定額結(jié)算管理，定期組織聯(lián)合檢查考核，強化跨市縣就醫(yī)結(jié)算放開后的監(jiān)管控制。

2014年，全省通過系統(tǒng)平臺實現(xiàn)跨市縣就醫(yī)直接結(jié)算的城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險參保人有51841人次，發(fā)生醫(yī)療總費用8.2億元，其中統(tǒng)籌費用6.15億元。社保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)、參保人對省內(nèi)跨市縣就醫(yī)即時結(jié)算效果均表示認可，實現(xiàn)了三贏。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的建立，使千百年來主要靠兒孫、土地養(yǎng)老的廣大城鄉(xiāng)居民的晚年生活有了更可靠的保障。海南省高標準、嚴要求，不折不扣抓好政策落實，讓城鄉(xiāng)老人老有所養(yǎng)。

保障標準年年提高待遇發(fā)放月月落實

養(yǎng)老金又增加了，去年才120元，今年就145元了。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，我的養(yǎng)老有盼頭了！黨的政策就是好！瓊海市加積鎮(zhèn)剛滿60歲的黃老伯拿著養(yǎng)老金存折高興地說。

自2015年1月起，按照國家統(tǒng)一部署，結(jié)合省情，海南省將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇標準提高至145元。并且將廣大城鄉(xiāng)居民享受的改革紅利前移，自2014年7月至12月，將農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金標準由每人每月120元提高至135元，城鎮(zhèn)居民基礎養(yǎng)老金標準由每人每月130元提高至145元。所需資金，除中央財政每人每月補助的70元外，其余的均由省財政和市縣財政按比例分擔。

這是海南省委、省政府堅決貫徹落實黨中央、國務院社會保障工作要求，始終把廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障作為民生工作重點的又一次生動體現(xiàn)。

這些年來，海南省委、省政府年年把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準提標工作列為十件為民辦實事事項之一，連續(xù)6次提高農(nóng)村居民月基礎養(yǎng)老金、1次提高城鎮(zhèn)居民月基礎養(yǎng)老金。如今，海南省的農(nóng)村居民月基礎養(yǎng)老金比制度實施之初的55元增長了163.63%，城鎮(zhèn)居民月基礎養(yǎng)老金比制度實施之初的130元增長了11.54%，保障標準高居全國第四位。

黨中央、國務院和省委省政府的決策部署就是戰(zhàn)斗的號角。全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)迅速行動，清理數(shù)據(jù)，測算資金，申報經(jīng)費，各項工作緊張、有序推進，4月份開始按提標后的新標準執(zhí)行發(fā)放，并補發(fā)2014年7月至2015年3月差額部分基礎養(yǎng)老金，全省68萬名年滿60周歲的城鄉(xiāng)老年居民當月即受惠受益。

覆蓋面穩(wěn)步擴大參保人數(shù)不斷增長

讓制度全覆蓋與人群全覆蓋劃上等號，切實實現(xiàn)全民參保的目標任務，是海南全體城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦者的動力之源、目標所在。

海南省各級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)始終把擴面作為中心工作來抓。海南省社保局將每年的4至9月份原則上確定為全省集中繳費期，定期分析保費征繳進度，查找分析問題存在原因，制訂針對性辦法舉措。對進度較慢的市縣，專項督導、重點幫扶，并組織到先進市縣學習借鑒有效經(jīng)驗。每年組織社保大檢查，將擴面征繳作為重要內(nèi)容，通報情況、表彰先進，使之既有動力又有壓力。

各個市縣每年都將擴面工作列為政府工作內(nèi)容，制訂擴面計劃，作出周密部署，建立領(lǐng)導約談、督促機制，調(diào)動各方力量擴面征繳。三亞市建立城鄉(xiāng)居保工作考核評比機制，做到年初有部署、階段有檢查、進度有通報、年度有考核；白沙縣采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組三級聯(lián)動措施，均收到較好效果。

大力開展宣傳工作，努力增強城鄉(xiāng)居民參保共識，引導大家積極參保。在宣傳內(nèi)容上，重點把黨的惠民政策、城鄉(xiāng)居民受益之處講清講透，增強大家對黨的信賴以及參保積極性；在宣傳人群上，突出務工返鄉(xiāng)人員和中青年居民，努力啃掉硬骨頭；在宣傳形式上，綜合采用電視廣播、網(wǎng)絡短信、報紙雜志、板報櫥窗、地方戲曲、宣講團等多種形式，增強宣傳效果；在宣傳時機上，有效利用政策變動、待遇標準提標、經(jīng)辦管理服務方式優(yōu)化以及進村入戶等契機，大造聲勢，做到戶戶皆知、人人皆曉。?？谑虚L期在市廣播電臺組織在線交流，舉辦大型戶外宣傳活動，提高了居民對政策的知曉度。

一分耕耘一分收獲。這兩年，全省參保率高達97%以上，參保人數(shù)年增長率和續(xù)保率均分別在2個百分點和93個百分點以上，繳納200元社保費以上檔次人數(shù)占比逐年提高。

經(jīng)辦服務人性化經(jīng)辦管理規(guī)范化

這兩年，為解決銀行網(wǎng)點少、參保居民繳費不便以及協(xié)管員代收代繳社保費存在的基金安全隱患等問題，海南省大力實施銀行代扣代繳社保費業(yè)務，并由農(nóng)信社在城鄉(xiāng)設置436個代繳服務網(wǎng)點，安放15898臺EPOS機，使居民足不出村就可繳費。

這僅是海南省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)推進人性化服務的舉措之一。部分市縣還推行受理零推諉、事項零積壓、方式零距離、態(tài)度零質(zhì)疑等八零服務，開展短信告知、網(wǎng)上個人賬戶查詢等業(yè)務，將參保信息變更、補繳社保費等業(yè)務下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，方便了大家辦事，深得群眾好評。澄邁縣農(nóng)保局經(jīng)辦人員徐曉娟為不讓辦事的老人來回跑，不僅犧牲中午休息時間加班辦理業(yè)務，還自費為老人叫來外賣，贏得群眾點贊。

始終將維護參保居民利益放在首位。嚴格領(lǐng)取待遇資格核對，每月由村委會上報死亡人員名單，定期比對公安和計生部門死亡注銷人員信息，每年開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險核查比對及公示資格核對情況，嚴防騙保、冒領(lǐng)問題的發(fā)生，確保參保居民利益不受損害。大力實行檔案管理一人一檔，配備專門的檔案室、密集柜、除濕機、空調(diào)、電腦等設備，開發(fā)電子檔案管理系統(tǒng)，努力為居民記錄一生、服務一生、保障一生。加強基金管理，做實個人賬戶，嚴格收支兩條線，基金累計結(jié)余由2011年的68369萬元增至2014年的203513萬元，增幅達197.67%，確保了制度健康運行。

注重以規(guī)范化推進服務的優(yōu)化。省里出臺《海南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程代表海南省社保局與新疆維吾爾自治區(qū)社保局簽訂異地醫(yī)療協(xié)議。宜寶攝

2015年2月10日，海南省社保局副局長張霄峰在干部療養(yǎng)院、農(nóng)墾醫(yī)院看望工傷人員。劉駿攝

2011年，時任海南省副省長陳成在海南省人社廳廳長王煥明的陪同下看望社保工作人員。劉駿攝▲▲▲

2013年10月31日，海南省社保局在城市中心開展慶?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險法》頒布實施兩周年社保走基層宣傳活動。劉駿攝▲▲

2014年1月20日，海南省社保局副局長駱雪看望離退休老人。

馮悅攝

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