無憂保醫(yī)療保險早報：1

去年，我們堅持改革統(tǒng)攬，堅持問題導(dǎo)向，圍繞年初確定的7個方面24項改革任務(wù)，緊緊抓住人社事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，動真格、出實招、求實效，實現(xiàn)了全面深化改革元年的良好開局。日前，陜西省西安市人社局局長李寧君告訴記者。

在李寧君看來，在各項改革中，體制改革既是基礎(chǔ)又是關(guān)鍵。以往，市本級多個社保經(jīng)辦機構(gòu)同時存在，辦事人員需重復(fù)登記、多頭申報、多頭繳費、反復(fù)稽核。為了化解這一弊端，西安市合并了醫(yī)療保險基金管理中心、失業(yè)保險基金管理中心、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心等5個單位，組建了市社會保險管理中心，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險統(tǒng)一登記、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一管理。此舉節(jié)省了行政成本，提高了辦事效率，大幅縮減了群眾的辦事周期。

我們進一步理順行政區(qū)與開發(fā)區(qū)的職責(zé)權(quán)限，通過行政委托的辦法，在6個開發(fā)區(qū)成立了勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，解決了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)人社事務(wù)管理權(quán)限不明、職責(zé)不清的問題。李寧君告訴記者，我們還在成立市仲裁院的同時，推動未央、高陵等4個區(qū)縣，高新、航天等4個開發(fā)區(qū)成立仲裁機構(gòu)。

對于機制創(chuàng)新工作，西安市人社局同樣頻頻發(fā)力。

2014年，西安市人社局先后下放了小額擔(dān)保貸款審批和發(fā)放、醫(yī)療保險定點藥店日常管理、農(nóng)民工工資支付保證金管理等權(quán)限；強化與相關(guān)部門的聯(lián)動，建立起排查化解、欠薪案件處置以及責(zé)任追究等5項保障農(nóng)民工工資支付機制。

2014年，西安市制定出臺包括社保補貼、創(chuàng)業(yè)扶持、稅收減免在內(nèi)的20項政策措施，力促高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；在實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、經(jīng)辦和繳費三統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準提高至每人每月130元；將失業(yè)、工傷、生育保險費率均階段性下調(diào)50%，切實減輕企業(yè)壓力，增強企業(yè)活力；提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇，全市200多萬名城鎮(zhèn)職工受益；各項社保參保人數(shù)累計超過1300萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.16萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5.57萬人。

2015年，我們將以深化改革、優(yōu)化服務(wù)、強化落實為主題，在深化28項改革、做好28件大事的同時，著力促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面實行醫(yī)療、生育保險聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算，加大簡政放權(quán)力度，進一步保障民生，推動人社事業(yè)發(fā)展。李寧君說，西安市人社部門將在深化改革的道路上繼續(xù)探索登攀。

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