無憂保醫(yī)療保險早報：對于工傷爭議案件，我們按最短、最快的時間計算，將所有程序走完，最快也要近一年半的時間，算上用人單位惡意拖延的時間，已近兩年。其間，職工及其家屬被徹底套牢，誤了工作，誤了家庭，遭受著煎熬。終于贏得官司了，也僅是擁有了因工受傷的名分，因為，要想拿到賠償還需勞動仲裁這一環(huán)節(jié)；仲裁完若是申請執(zhí)行，又需一段時日。即便是中途不出現(xiàn)其他變故，受傷職工如數(shù)拿到賠償，其兩年來所遭受的心靈與精神創(chuàng)傷又能去哪里得到彌補？

對策

地方政府需對駐地企業(yè)尤其是私營企業(yè)進行規(guī)范管理，避免為盲目追求經(jīng)濟發(fā)展許以優(yōu)惠政策，默許其不為職工辦理各項社會保險。同時，嚴格規(guī)范招商引資行為，在要求所引進企業(yè)遵守各項法律法規(guī)的前提下，才能實行一定的優(yōu)惠政策。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對農民工使用比較密集的行業(yè)聯(lián)合安監(jiān)、建設、公安、工商等部門共同執(zhí)法，嚴厲查處損害職工切實利益的案件。

建立工傷認定爭議案件調解機制，值得嘗試。由法院、律師、工會、政府法制辦、人社行政、勞動人事仲裁、企業(yè)代表等部門組成工傷認定調解委員會，對于重大、疑難、易起爭議案件在工傷認定受理之前抑或受理后未作出工傷認定決定之前及時介入調解，使爭議雙方盡量在短期內達成和解，以減少因復議或訴訟帶來的法律成本，使工傷職工的合法權益盡早得到保障，避免額外的心靈創(chuàng)傷。

加大《社會保險法》的宣傳力度，提高職工尤其是農民工法律意識與自我保護意識，鼓勵他們勇于對用人單位說不，敢于拿起法律武器保護自己。提醒他們盡量選擇規(guī)范企業(yè)就業(yè)，在法律允許的前提下，學會理直氣壯地向用人單位提出合理要求，以維護自己的合法權益。司法及人社行政部門堅決貫徹執(zhí)行《社會保險法》，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

建議盡量縮短工傷認定爭議案件的法律時效，將不服工傷認定決定申請行政復議或者提起行政訴訟的時效由60日縮短為15日，同時將不服行政復議決定或一審判決提起訴訟或上訴的時效盡量縮短。對于簡明案件，人社行政部門實行簡易快速認定，復議或訴訟后地方政府或人民法院實行快速書面審理。

社會保險經(jīng)辦機構切實執(zhí)行工傷或醫(yī)療保險基金先行支付制度，確保受傷害職工在第一時間內得到及時救治。

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