無憂保醫(yī)療保險早報：7月25日，人社部舉行2014年二季度新聞發(fā)布會，介紹上半年就業(yè)、社保、事業(yè)單位人事制度改革及勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等情況。在回答本報記者有關(guān)部分地區(qū)醫(yī)療保險基金出現(xiàn)透支風(fēng)險的提問時，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，當(dāng)前我國基本醫(yī)療保險基金運行總體平穩(wěn)。李忠說，近年來，隨著基本醫(yī)療保險制度的健全完善，全民醫(yī)療保險基本實現(xiàn)，待遇水平在不斷提高，基金支付能力不斷增強。從2013年全國社會保險基金的決算情況看，職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金運行總體平穩(wěn)。2013年全國基本醫(yī)療保險基金總收入8248億元，總支出6801億元，總結(jié)余9116億元，但這個總的結(jié)余里面主要是職工醫(yī)療保險基金結(jié)余，其中又有相當(dāng)部分是個人賬戶的結(jié)余，有3323億元?？偟目?，基金結(jié)余是在安全合理的區(qū)間內(nèi)。但李忠同時表示，在我國經(jīng)濟發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型期、存在經(jīng)濟下行壓力的大背景下，醫(yī)療保險費用用快速上漲、人口老齡化等多種因素給基金運行造成了較大的壓力，極少部分地區(qū)出現(xiàn)了當(dāng)期赤字。對此，人社部高度重視，指導(dǎo)地方著眼于當(dāng)前和長遠，綜合施策、妥善應(yīng)對。具體措施如下：一是動結(jié)存。按照《社會保險基金財務(wù)制度》等相關(guān)規(guī)定，使用歷年的結(jié)存資金維持當(dāng)期收支平衡，確保醫(yī)療保險待遇能夠及時足額支付。二是提層次。盡可能地提高醫(yī)療保險的統(tǒng)籌層次，由以縣級統(tǒng)籌為主逐步推進為以市級統(tǒng)籌為主，通過提升基金的統(tǒng)籌層次增強基金共濟能力。三是強管理。進一步加強醫(yī)療服務(wù)管理，深化付費方式改革，加快醫(yī)療保險部門對醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，重點控制醫(yī)療保險費用用的不合理過快增長。四是嚴(yán)處罰。著力健全基金的監(jiān)管機制，認(rèn)真貫徹全國人大常委會通過的刑法解釋，加大對欺詐騙保等違法行為的處罰力度。五是求協(xié)同。在深化醫(yī)療保險改革的大背景下，發(fā)揮改革的協(xié)同作用，特別是做好醫(yī)療保險、醫(yī)藥、醫(yī)療三醫(yī)聯(lián)動，加快推動公立醫(yī)院改革，完善合理分級診療的模式，理順醫(yī)藥價格等配套措施。新聞發(fā)布會上，李忠還介紹了上半年各項人社工作情況。今年16月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為737萬人，同比多增12萬人；二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.08%，與一季度持平。人社部會同有關(guān)部門啟動實施了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。上半年，全國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。6月末，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險參保人數(shù)分別為82435萬人、58478萬人、16595萬人、20119萬人、16580萬人。社會保險基金總收入為17096億元，同比增長13.5%；社會保險基金總支出為14797億元，同比增長17.6%。按照國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求，各地積極制定出臺實施辦法。23個省份提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。上半年，國務(wù)院出臺《事業(yè)單位人事管理條例》。人社部會同有關(guān)部門制定出臺《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》。事業(yè)單位公開招聘工作進一步規(guī)范。上半年，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進一步完善。人社系統(tǒng)貫徹實施《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，依法規(guī)范勞務(wù)派遣。目前，已有16個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全國各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處各類勞動保障違法案件17.6萬件，督促用人單位與146.6萬名勞動者補簽勞動合同，追發(fā)工資等待遇192.3億元，督促繳納社會保險費7.2億元。

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