無憂保醫(yī)療保險早報：為認真踐行黨的群眾路線，近日，江蘇省鹽城市率先提出建立全市困難群眾保障援助制度，將應保未?；驍啾５睦щy群眾全部納入社會保障體系。鹽城市圍繞應保盡保、應助盡助的總體目標，按照保基本、全覆蓋、多層次、可持續(xù)的基本原則，重點對困難群眾實施三大保障援助。該市積極實施全方位的就業(yè)援助。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、低保人員、連續(xù)失業(yè)1年以上的登記失業(yè)人員等群體中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員，該市通過公益性崗位安置、就業(yè)援助基地吸納、職業(yè)介紹等途徑，及時提供就業(yè)機會，同時發(fā)放社保補貼、崗位補貼、培訓補貼、一次性發(fā)展資金和全額貼息小額擔保貸款，免費提供職業(yè)技能培訓，提升其就業(yè)技能。該市對困難群眾實施人性化的社保援助。他們?yōu)榈捅Ｈ藛T、農(nóng)村五保戶、特困人員、重殘人員等群體，設立企業(yè)職工養(yǎng)老保險援助資金，對低保、特困和低保邊緣家庭中距法定退休年齡不足5年的下崗失業(yè)斷保人員，以及到達法定退休年齡需補足繳費年限的人員，通過先代繳、后返還、免利息的辦法，幫其續(xù)繳最長不超過5年的養(yǎng)老保險費。重度殘疾人等繳費困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，由財政為其代繳最低標準的養(yǎng)老保險費。對參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的低保、特困、重殘、農(nóng)村五保戶、城市三無人員等，其個人繳費部分實行財政全額補助。該市實施實時化的醫(yī)療救助。他們對低保人員、城市三無人員、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象、臨時生活救助對象中的大重病患者等群體發(fā)生的符合醫(yī)療保險政策規(guī)定的個人自付醫(yī)療保險費用用，按照不低于70%的比例實施救助，年度封頂線為3.5萬元。到2015年，該市醫(yī)療救助年度封頂線將不低于城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險封頂線的50%。同時，鹽城市強化組織領(lǐng)導，加大財政投入，建立了聯(lián)席會議制度、財政投入制度、信息公開制度、績效評估制度，確保困難群眾社會保障援助制度規(guī)范運行。

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