無憂保醫(yī)療保險早報(bào):新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和個人繳費(fèi)分別提高至320元、90元財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)委、人保部近日發(fā)布《關(guān)于提高2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)的通知》?!锻ㄖ贩Q,2014年各級財(cái)政對新農(nóng)合和居民醫(yī)療保險人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年的基礎(chǔ)上提高40元,達(dá)到320元。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華表示:近年來,財(cái)政補(bǔ)貼資金占到總保費(fèi)的80%左右。農(nóng)民實(shí)際報(bào)銷的比例近幾年達(dá)到50%、60%。財(cái)政補(bǔ)貼起到很大作用。根據(jù)三部門通知,今年各級財(cái)政增加對新農(nóng)合和居民醫(yī)療保險的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),其中:中央財(cái)政對原有120元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變,對200元部分按照西部地區(qū)80%和中部地區(qū)60%的比例安排補(bǔ)助,對東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)貼資金除了中央的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付占大頭之外,省里、縣里也要配套資金。對于財(cái)政壓力比較大的基層政府而言,配套資金比較吃力。汪德華說。此外《通知》要求,在提高財(cái)政補(bǔ)貼的同時,也要適當(dāng)提高個人繳費(fèi)比例《通知》規(guī)定,農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2013年的基礎(chǔ)上提高20元,全國平均個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年90元左右。并規(guī)定個人繳費(fèi)應(yīng)在參保時按年度一次性繳清。對此,汪德華表示贊同。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,財(cái)政補(bǔ)貼是一方面,同時個人繳費(fèi)也是保費(fèi)的重要部分。日本的財(cái)政資金只占到總保費(fèi)的50%左右。以后我國如何讓農(nóng)民個人繳納的保費(fèi)逐步增長,這是比較大的難題。汪德華還指出,應(yīng)該使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改革與之同步。如果醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的積極性跟不上,財(cái)政資金對個人的補(bǔ)貼可能效率低下,達(dá)不到預(yù)期目的。
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