無(wú)憂(yōu)保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：□記者余列江姜偉偉繪解放思想無(wú)止境，改革創(chuàng)新無(wú)止境。2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)下，福建省人社部門(mén)就是要按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)人社工作的重大部署，圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線(xiàn)，以福建省人社部門(mén)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)人社工作改革創(chuàng)新，切實(shí)保障和改善民生。日前，福建省人社廳廳長(zhǎng)鐘維平接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。鐘維平認(rèn)為，改革創(chuàng)新，首先要進(jìn)一步解放思想。要將黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)人社領(lǐng)域工作的部署和要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，將藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，解放思想是基本前提。要不斷深化對(duì)人社事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積極尋求破解改革難題的新舉措、新辦法，堅(jiān)定不移地把改革推向深入。其次，要加快轉(zhuǎn)變政府職能。從人社部門(mén)的角度來(lái)說(shuō)，要求我們進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，把主要精力放在制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)管上；大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全公共管理和服務(wù)體系，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)、社會(huì)保障和人才服務(wù)；深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，加強(qiáng)廳行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；按照省委、省政府部署，做好全省人社系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作。健全體制機(jī)制努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)穩(wěn)定就業(yè)福建省已形成具有福建特色的積極就業(yè)政策，初步建立起全社會(huì)共同促進(jìn)和服務(wù)就業(yè)的工作機(jī)制，規(guī)模以上企業(yè)用工需求基本得到保障，全省就業(yè)局勢(shì)多年保持總體穩(wěn)定。鐘維平說(shuō)，今年，福建將進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法；通過(guò)落實(shí)福建省委、省政府農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化八條措施和健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、組織在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；會(huì)同統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)，探索建立用工求職情況統(tǒng)計(jì)分析制度。鼓勵(lì)各地通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展淡旺季用工調(diào)劑，緩解季節(jié)性、階段性用工短缺；推動(dòng)建立職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力崗前培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)。2013年，福建省堅(jiān)持實(shí)施具有福建特色的積極就業(yè)政策，落實(shí)省政府服務(wù)企業(yè)用工8條措施，開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)用工承諾、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工等活動(dòng)，積極搭建省際勞務(wù)合作、省內(nèi)公共就業(yè)服務(wù)和山海勞務(wù)協(xié)作三類(lèi)平臺(tái)，為城鄉(xiāng)各類(lèi)求職者提供常態(tài)化、貫穿全年的公共就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，福建省積極推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，全面落實(shí)就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼，推動(dòng)三支一扶等服務(wù)基層項(xiàng)目，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)、援助和見(jiàn)習(xí)工作；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)作用，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實(shí)小額貸款貼息政策，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。完善社會(huì)保障體系逐步提高待遇水平2012年，福建省實(shí)現(xiàn)了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。2013年，提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)從制度全覆蓋向人員全覆蓋推進(jìn)。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，出臺(tái)醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付管理辦法。建立養(yǎng)老托底保障措施，為縣以上無(wú)力參保集體企業(yè)的退休人員、未參保的高齡職工發(fā)放老年生活保障金。目前，工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)向覆蓋所有職業(yè)人群推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平穩(wěn)步提高。鐘維平說(shuō)，2014年，福建省將不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)施以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全民參保登記計(jì)劃；制定福建省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)在福建省城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村居民參加及接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，分批推進(jìn)新老農(nóng)保銜接過(guò)渡。做好醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療和醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革相關(guān)工作，深化醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革。全面開(kāi)展工傷康復(fù)試點(diǎn)，構(gòu)建省、市兩級(jí)工傷康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)福建省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到70元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每月320元。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制擇海內(nèi)外英才而用人才資源是第一資源。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是為了人的全面發(fā)展；硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根結(jié)底要靠人才的實(shí)力。為更好引進(jìn)人才，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，去年，福建實(shí)施緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄、留學(xué)人員來(lái)閩創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，開(kāi)展海創(chuàng)周、海外留學(xué)博士海西行及省外專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，引進(jìn)了一批人才；新增一批國(guó)家特殊津貼專(zhuān)家、百千萬(wàn)工程人選，博士后隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。組織了百名專(zhuān)家赴基層開(kāi)展技術(shù)幫扶活動(dòng)，實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程；推進(jìn)中國(guó)福州海西引智試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展618和海外大師海西行活動(dòng)。實(shí)施省外專(zhuān)家百人計(jì)劃、高端外國(guó)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，和革命老區(qū)、蘇區(qū)發(fā)展引智計(jì)劃及重點(diǎn)引智項(xiàng)目；新建省級(jí)技能大師工作室49個(gè)，55萬(wàn)人參加職業(yè)技能鑒定，新增高技能人才10萬(wàn)余人。鐘維平告訴記者，今年，福建省人社部門(mén)將深入基層調(diào)研，探索建立更加開(kāi)放的引才機(jī)制，支持留學(xué)人員來(lái)閩創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施省外高端人才來(lái)閩實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步深化閩臺(tái)港澳人才合作交流；會(huì)同省委組織部建設(shè)高層次人才信息共享平臺(tái)，進(jìn)一步完善人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。實(shí)施海納百川人才聚集計(jì)劃有關(guān)項(xiàng)目，推薦選拔各類(lèi)人才；推進(jìn)國(guó)家外專(zhuān)千人計(jì)劃長(zhǎng)短期項(xiàng)目、省外專(zhuān)百人計(jì)劃和高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目，探索建立引智成果共享體系；落實(shí)高技能人才振興計(jì)劃，新建50個(gè)以上省級(jí)技能大師工作室，新增10萬(wàn)名高技能人才。此外，福建省還將加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)，深化事業(yè)單位人事制度改革，積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安置工作，積極推進(jìn)人事制度改革；繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀(guān)指導(dǎo)和調(diào)控，進(jìn)一步健全工資收入分配制度；規(guī)范勞動(dòng)用工，不斷提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

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