無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):圖片12推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的信心城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進(jìn),著力提升質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期,著重解決好現(xiàn)有三個(gè)1億人問題,促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實(shí)現(xiàn)異地升學(xué),實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)改革向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)療保險(xiǎn),通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助??h級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。破除以藥補(bǔ)醫(yī),理順醫(yī)藥價(jià)格,創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。健全分級診療體系,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革,用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題。就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達(dá)727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制,推進(jìn)工資集體協(xié)商,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務(wù)人員等適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長機(jī)制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴(kuò)大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實(shí)惠。社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人民創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接辦法,改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)。完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權(quán)益,關(guān)心青少年發(fā)展,加強(qiáng)未成年人保護(hù)和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛和溫暖。2014年民生工作的目標(biāo)
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