無憂保醫(yī)療保險早報：今年全國兩會期間，人社部部長尹蔚民，副部長楊志明、楊士秋、王曉初、何憲、胡曉義等領導，在列席和出席全國人大會議和全國政協(xié)會議時，就代表、委員和公眾關注的人社工作熱點問題，在不同場合作出回應。尹蔚民：對穩(wěn)定今年高校畢業(yè)生就業(yè)充滿信心3月10日，人社部部長尹蔚民在接受媒體記者采訪時表示，將采取4項措施解決好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)問題，即更多開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位；采取政策措施，鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)去；加大公共就業(yè)服務的力度；鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，讓他們通過發(fā)揮自己的聰明才智走向社會。尹蔚民：將適時推進公務員調(diào)薪，與經(jīng)濟發(fā)展相適應3月9日上午，人社部部長尹蔚民在接受媒體專訪時表示，公務員工資要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，人社部會適時推進公務員調(diào)薪。尹蔚民說，目前的公務員工資制度是2006年《公務員法》出臺后實施的，而《公務員法》對工資制度有明確的規(guī)定?？傮w來看，《公務員法》實施得還算平穩(wěn)，當然現(xiàn)在也存在一些問題，比如說工資結構不合理，基本工資比重低，津補貼部分比重高，公務員工資正常增長機制也沒建立，向基層傾斜不夠。所以針對這些問題，還會做進一步調(diào)研。尹蔚民稱，政府工作報告中已經(jīng)明確，要改革完善公務員工資制度。至于公務員工資水平，按照《公務員法》規(guī)定，要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，所以人社部也會按照基本的要求進行認真論證，適時推進。尹蔚民表示，大家對公務員工資增加確實有不同看法。公務員自身比較委屈，特別是講到有灰色收入。我認為是不符合實際的，就公務員自身來講特別是基層公務員，工作非常辛苦，收入也不高。尹蔚民：延遲退休方案二〇二〇年前肯定出臺3月8日上午，人社部部長尹蔚民對媒體表示，人社部會在2020年前將延長退休年齡的方案推出來，此方案是漸進式的退休年齡辦法。尹蔚民說，這項政策是一個比較復雜的經(jīng)濟社會政策，涉及到人口的結構、勞動力的供給以及社會保險基金的安全健康發(fā)展。因此，人社部在制定具體政策的過程當中，會認真聽取各方面意見，進行充分的論證。他指出，這個政策本身就是漸進式的，核心就是小步、分階段、漸進式進行推進。尹蔚民指出，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險建立以后，和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險一起，形成兩大制度平臺，基本構成了國家養(yǎng)老保險的制度體系。建立轉換、接續(xù)的辦法，可使兩大制度平臺之間的人員相互流通和轉移，這對于促進人員的流動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有重要作用。楊志明：新生代農(nóng)民工融入城市愿望強烈日前，人社部副部長楊志明就我國農(nóng)民工情況接受媒體采訪。記者：目前，中國的勞動力價格在上漲，很多經(jīng)濟學家都在預測中國的劉易斯拐點即將到來，作為政策制訂者，你如何看待這個問題？楊志明：中國人口基數(shù)大，現(xiàn)在看來，劉易斯拐點不一定是一個時間點，在中國有可能是一個時間段的問題。但是，當前農(nóng)民工總量供大于求的現(xiàn)象還存在。中國是勞動力資源大國，中國特色的農(nóng)業(yè)勞動力轉移道路最顯著的特點就是就業(yè)帶動、保留地權和漸進落戶。目前農(nóng)民工就業(yè)主要是引導有序外出就業(yè)、鼓勵就地就近就業(yè)、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當前我國農(nóng)民工總量供大于求的現(xiàn)象仍然存在，但就業(yè)和招工兩難的結構性矛盾突出。春節(jié)后容量大的城市和企業(yè)不同程度地出現(xiàn)招工難，反映了我國農(nóng)業(yè)勞動力隨著多年的大規(guī)模持續(xù)轉移，已不再是一個取之不盡的蓄水池，仍然有潛力，但不是無限的。農(nóng)民工就業(yè)正從總量的壓力為主，向兩難的結構性矛盾突出轉變。記者：隨著我國的城鎮(zhèn)化進程不斷推進，今后會有大量的農(nóng)民在城市就業(yè)、生活和入學。如何讓農(nóng)民工，特別是80后、90后的新生代農(nóng)民工完全融入到城市社會中？楊志明：目前80后、90后農(nóng)民工已經(jīng)占到農(nóng)民工的70%以上。年輕而富有活力的新生代農(nóng)民工是我國寶貴的人力資源，與老一代農(nóng)民工相比，他們在訴求上主要有3個方面的變化：由過去進城掙錢、回鄉(xiāng)發(fā)展，向現(xiàn)在進城就業(yè)、融入城市發(fā)展；由過去主要要求足額支付勞動報酬，向現(xiàn)在要求參加社會保險轉變；由過去主要要求改善勞動條件，向現(xiàn)在要求分享企業(yè)和分享城市發(fā)展成果轉變。新生代農(nóng)民工對融入城市有強烈的愿望，他們主要面臨技能提升、住所改善、落戶城市、權益維護等突出問題。此外還要積極推動有條件的農(nóng)民工在城市落戶，促進農(nóng)民工參與民主管理和社區(qū)自治，營造全社會尊重農(nóng)民工、關愛農(nóng)民工的社會氛圍。楊士秋：公務員漲工資正進行調(diào)研3月7日，人社部副部長楊士秋接受媒體采訪時表示，公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調(diào)研。他同時表示，公務員的灰色收入也應通過一系列措施解決。楊士秋表示，基層公務員非常辛苦。他們處在第一線，由于受職級層次限制，其收入也比較低。中央對此高度重視，責成有關部門進行調(diào)查研究。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開。楊士秋表示，我國公務員職務工資從2006年以來一直沒有上漲，解決工資上漲問題有著迫切需求。我認為應該為公務員漲工資。楊士秋說，不解決這些問題，基層工作肯定受影響。對此，社會各界應該達成共識。楊士秋呼吁民眾客觀理性看待公務員漲工資的問題，不能把少數(shù)的腐敗看成整個公務員隊伍的腐敗。另外，部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍，特別是基層公務員隊伍收入低混為一談?；疑杖霊ㄟ^一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決。王曉初：養(yǎng)老需要各方面的支持和共同全面推進人社部副部長王曉初3月3日在回答記者提問時說，黨的十八屆三中全會對于延遲退休改革提出了原則性的方向，人社部正在與有關部門研究相關事宜。當前需要深入、認真、廣泛征求各方面意見，征求意見的范圍會非常廣。關于社會熱議的養(yǎng)老模式，王曉初表示，養(yǎng)老是個大問題，需要各方面的支持和共同全面推進。何憲：將解決公務員工資結構不合理等問題人社部副部長何憲3月6日接受媒體采訪時表示，公務員工資制度改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距等4個方面的問題。一是要解決工資結構不合理的問題，使得基本工資占主體，優(yōu)化工資結構。二是縮小地區(qū)之間的差距，形成合理的地區(qū)之間工資關系，建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。三是工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定在基層工作的干部隊伍。四是處理好和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度的關系，做好這方面的銜接。針對大家對公務員工資水平的不同看法，何憲指出，將盡快研究、建立公務員與企業(yè)同類人員工資的調(diào)查比較制度。胡曉義：養(yǎng)老金沒有缺口養(yǎng)老待遇將適時調(diào)整3月8日，人民網(wǎng)兩會e客廳邀請人社部副部長胡曉義共同探討?zhàn)B老待遇調(diào)整問題。主持人：近兩年多次有學者和機構稱養(yǎng)老保險基金收不抵支。很多人擔心，養(yǎng)老金究竟還能不能發(fā)得出？胡曉義：對老百姓來講，首先關心的是當期的收支平衡。2013年全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金總支出18400多億元，總收入22500多億元，收大于支4000多億元，沒有入不敷出的問題，沒有資金缺口。從長遠看，一方面我國的養(yǎng)老保險基金積累越來越多，到去年底累計結余超過3.1萬億元。另一方面，早在本世紀初國家就做了戰(zhàn)略性的儲備，建立了全國社會保障基金，到去年底，該基金規(guī)模已接近1萬億元。主持人：對于養(yǎng)老待遇，社會滿意度似乎不是很高。胡曉義：關于養(yǎng)老金待遇水平的問題，應該從三個角度來看：第一，分別看。不同的群體、不同的地區(qū)，待遇水平是不一樣的，不可能完全拉平、一刀切。第二，要歷史地看。我國還處于社會主義初級階段，經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，但過去10年連續(xù)調(diào)整了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。未來，待遇肯定還會逐步提高。第三，綜合地看。養(yǎng)老保險制度是參保對象共同參與繳費的制度，不是政府單方面發(fā)錢的制度。所以政府既要加大投入，又要發(fā)揮個人賬戶養(yǎng)老金的作用。個人繳的錢越多，將來的積累額越多，養(yǎng)老金水平就越高。經(jīng)濟在發(fā)展，物價在上漲，適時適度調(diào)整養(yǎng)老金水平是理所當然的。主持人：馬年年初，城居保、新農(nóng)保合并，被稱為馬上就辦的典范。社保領域還有哪些馬上啟動的改革？胡曉義：今年要啟動全民參保登記計劃，以養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主，完成所有符合條件的參保群體基本信息登記，盡快實現(xiàn)基本社會保險制度對適用人群的全覆蓋。黨的十八屆三中全會確定的多項社保改革任務，有些是馬上就辦，還有些是要陸續(xù)來辦。其中一些事情，方向已經(jīng)確定了，將抓緊研究，比如說機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、漸進式延遲退休年齡等。關于社會保障，我就講三心：一是政府一定會盡心，為老百姓提供最好的制度安排、最便捷的公共服務。二是請老百姓放心。我們國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟在不斷發(fā)展、社會財富不斷增加，大家應該對未來充滿希望。三是要齊心。社會保障制度建設要靠政府、老百姓、社會各方面共同努力才能建設好、維護好。

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