無憂保醫(yī)療保險早報:近年來,長沙在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設方面,做了很多有效嘗試和探索,其中醫(yī)療保險扮演了先行者的角色。經(jīng)過近三年的實踐和完善,我們認為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險要在三個方面著力。一是政策體系要公正惠民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的首要元素就是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的參保政策,尤其是要統(tǒng)一籌資和待遇標準。長沙市委、市政府通過加大財政補助,做到了農民按城鎮(zhèn)居民享受待遇,城鎮(zhèn)居民按農民標準進行繳費,實現(xiàn)了制度的公平性、統(tǒng)一性、可及性。二是管理服務要快捷便民。為確保惠民政策落實到位,必須構建科學規(guī)范的經(jīng)辦體制和健全的服務網(wǎng)絡。在統(tǒng)一經(jīng)辦機構、信息系統(tǒng)的基礎上,理順管理服務機制,形成市、區(qū)縣、街道、社區(qū)四級服務網(wǎng)絡,并與醫(yī)療機構全面聯(lián)網(wǎng),確保城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險費用用能夠即時結算、即時報銷。三是基層配套要健全利民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險是項系統(tǒng)工程,要想群眾真正得到實惠,還必須在基層平臺建設、醫(yī)療衛(wèi)生條件等方面協(xié)同推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要全面建立人社服務平臺,實現(xiàn)全覆蓋,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,提高基層醫(yī)療服務水平,并因地制宜實施門診統(tǒng)籌、雙向轉診等利民舉措,引導形成合理的就醫(yī)格局。
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