無憂保醫(yī)療保險早報：11月3日，2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇在京舉行，論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心和全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合主辦。在論壇上，就如何應對老齡化、延遲退休的推行等熱點問題，各部委相關(guān)負責人與專家進行了專題發(fā)言與討論。今年老年人口將突破2億民政部部長、全國老齡辦主任李立國介紹，我國是世界上老年人口最多的國家，今年我國老年人口將突破2億，2025年將突破3億，2034年則將突破4億，這給我國應對老齡化提出了嚴峻挑戰(zhàn)。與近2億老齡化人口相比，第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮指出，中國更值得憂慮的是養(yǎng)老服務(wù)提供的不足，她說，截至2012年底，中國4.4萬個老年服務(wù)機構(gòu)所擁有的床位僅有416.5萬張，供需的矛盾可見一斑。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉提出，與發(fā)達國家相比，中國將僅用25年左右的時間，走完西方國家上百年才達到的老齡化的進程。未富先老，將是我們國家現(xiàn)在面臨的最大的挑戰(zhàn)。此外，新進入的勞動力數(shù)量遠小于退出的勞動力數(shù)量。李偉認為，到2025年，我國15到59歲勞動力有一半在40歲以上。李偉說。退休年齡應溫和地延長人類的平均預期壽命會越來越長，退休年齡延長是一個早晚的事情。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇表示。他說，不是說一下子延長，是每年增加一個月或者兩個月。所以從現(xiàn)在開始很是時候，不是說一下子從60歲延長到65歲，那不行，這個社會就亂了。而是說從今年開始，退休的就是60歲加1個月，后年就是60歲加2個月，這樣溫和地延長。如何推行？清華大學就業(yè)與社會保障研究中心的主任楊燕綏建議，早起步、慢速跑。楊燕綏認為，除公務(wù)員外，以公共部門工作人員為例，他們學歷高、就業(yè)晚，屬于能跑的，要快跑。還有科教文人員、技術(shù)人員、身體好的工人也可以適當延遲退休。而殘疾人、艱苦崗位的人員，他們屬于不能跑的，就不跑，不延遲退休。至于兩者之間的人群，需要建立激勵機制，養(yǎng)老金多繳多得。以房養(yǎng)老針對失獨老人以房養(yǎng)老是商業(yè)性的養(yǎng)老保險補充產(chǎn)品，是一個金融產(chǎn)品。匯利基金董事長孟曉蘇表示，我們將在12月份拿出方案，在1月份要把這個產(chǎn)品推出。所謂以房養(yǎng)老，說的是住房反向抵押養(yǎng)老。孟曉蘇認為，這種產(chǎn)品非常適合中國國情。中國老人工資低、積蓄少，但是有房產(chǎn)。隨著房價年年增值，有很多人由此成了百萬富翁，但是他們沒有百萬富翁的感覺。把房子作為抵押，以房養(yǎng)老，是解決他們養(yǎng)老問題的一種新手段。孟曉蘇說，老人把自己的房產(chǎn)做反向抵押以后，不僅可以繼續(xù)居住，而且還可以領(lǐng)養(yǎng)老錢，活多久就領(lǐng)多久。孟曉蘇強調(diào)，在試點上，還是要穩(wěn)步走，首先要解決的是無子女老人和失獨老人?？s小社會保障待遇差別加快完善社會保障體系是應對老齡化高峰期挑戰(zhàn)的重要舉措。人社部副部長胡曉義認為，現(xiàn)在我們基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋了13億人，再加上城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，應該說我們這個體系建設(shè)本身是完備的。但是由于城鄉(xiāng)體制分割等原因，實際上還有幾千萬人游離在保障制度之外或者是重復參保。同時，要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高保障水平。胡曉義說，下一步我們需要做的是堅持守住底線、突出重點的方針，建立健全統(tǒng)籌兼顧各類群體社保待遇的政策調(diào)整，逐步縮小地區(qū)之間、群體之間、城鄉(xiāng)之間的差別。當然我們要從我國長期處于社會主義初級階段的國情出發(fā)，盡力而為。面對老齡化資金需求，應該繼續(xù)加大政府對社會保障領(lǐng)域的投入。胡曉義表示，要探索劃撥國有資產(chǎn)、開征各種稅收等方式，拓寬社保資金的籌資渠道。要規(guī)范社保結(jié)余、積累基金的投資運營，實現(xiàn)保值增值。要對社?；饘嵤└訃栏竦陌踩O(jiān)管，提升預算管理水平，探索社會直接監(jiān)督的可行模式，使社?；鹫嬲陉柟庀逻\行。

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