無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：金秋時(shí)節(jié)，蔚藍(lán)的天空，朵朵霞云，分外絢麗，沮漳大地處處灑滿幸福陽(yáng)光。湖北省當(dāng)陽(yáng)市五險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到31萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了全民養(yǎng)老、全民醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到1364元，60歲以上城鄉(xiāng)享受待遇人員每月能就近領(lǐng)取60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。社區(qū)老年人腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞、門球賽等文化生活豐富多彩，退休職工樂(lè)享晚年宜昌市人大代表、當(dāng)陽(yáng)市人社局黨組書記、局長(zhǎng)黃赤蓉和她帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)，全力推進(jìn)實(shí)施一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，精心描繪出一幅幅壯美的幸福畫卷。推進(jìn)城鄉(xiāng)居保安福工程，是她魂?duì)繅?mèng)繞的惦念2012年7月1日，當(dāng)陽(yáng)市作為湖北省第四批試點(diǎn)縣市之一，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作正式啟動(dòng)。如何做實(shí)這項(xiàng)工作，事關(guān)該市近20萬(wàn)城鄉(xiāng)居民福祉。這期間，她曾身體過(guò)敏，醫(yī)生要求住院治療。但一想到工作正在啟動(dòng)之初，萬(wàn)事開頭難，自己不親自下去抓，怕延誤時(shí)機(jī)。于是，她帶著中藥趕到半月鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)大會(huì)，給與會(huì)人員講解政策的好處，算對(duì)比賬；深入村組與家鄉(xiāng)父老算親情賬和幸福賬。她的一番辛勞換來(lái)豐厚回報(bào)，半月鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作參保率和繳費(fèi)率領(lǐng)先湖北省。為有效推廣半月經(jīng)驗(yàn)，她要求局黨組成員每人包一個(gè)鎮(zhèn)，全局200多名同志每人包一個(gè)村和社區(qū)，深入到田間地頭、居民小區(qū)開展政策宣講，用典型引路。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的攻堅(jiān)期在8、9月份，正是夏季的高溫期，她冒著酷暑，幾乎跑遍了全市每個(gè)鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)必到至少一個(gè)村，與村干部和群眾走訪交心，釋難答疑。同去的鎮(zhèn)干部說(shuō)：黃局長(zhǎng)，您講了大半天，嗓子都說(shuō)啞了，該歇會(huì)了，農(nóng)民的思想觀念落后，一時(shí)半會(huì)轉(zhuǎn)不過(guò)彎的。她卻笑著說(shuō)：一項(xiàng)新政策的推行，都有個(gè)過(guò)程。只有我們落后的工作，沒有下面落后的群眾；只要我們的同志耐心細(xì)致、不厭其煩的把優(yōu)惠政策帳講透，把分享成果帳算透，群眾肯定會(huì)理解，會(huì)支持的。她每到一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村，都會(huì)反復(fù)這樣告誡大家。天道酬勤。幾個(gè)月時(shí)間下來(lái)，她和同志們的辛勤付出，收獲的是該市城鄉(xiāng)適齡居民100%參保，5.5萬(wàn)名60歲以上老人按月領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。湖北省人社廳副巡視員吳世林等領(lǐng)導(dǎo)到當(dāng)陽(yáng)調(diào)研城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，在子龍村實(shí)地走訪參保群眾時(shí)，該村村民童成美從荷包里拿出政策宣傳單和她家參保后的每人算帳明細(xì)：人社局和我們辦事處的干部天天上門給我們宣講參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處，路都跑成了槽，真是難為了他們的一片苦心??！走訪結(jié)束后，吳世林一行這樣肯定：當(dāng)陽(yáng)城鄉(xiāng)居保工作推進(jìn)時(shí)間短,進(jìn)度快,群眾踴躍參保；基層平臺(tái)建設(shè)抓得實(shí)在,有特色,有力度，群眾滿意度高。2012年，當(dāng)陽(yáng)市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在全省名列第二名，受到省政府表彰。至此，當(dāng)陽(yáng)市全民保障書寫新篇章。保障企業(yè)用工和增加就業(yè)崗位，是她永不懈怠的課題保障用工企業(yè)興，穩(wěn)定就業(yè)人民福。近幾年來(lái)，由于當(dāng)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體特別是規(guī)模企業(yè)季節(jié)性用工難呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，如不及時(shí)解決，不僅會(huì)影響到該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)給增崗穩(wěn)就業(yè)帶來(lái)新的變數(shù)。她從滿足企業(yè)基本用工入手，帶領(lǐng)同志們圍繞招商引資爭(zhēng)高工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，高位推進(jìn)服務(wù)企業(yè)百千萬(wàn)工程，全力以赴解決企業(yè)用工難題。今年又針對(duì)性提出并實(shí)施了二進(jìn)三訪四搭臺(tái)工程，全系統(tǒng)組織了11個(gè)專班，深入二進(jìn)，到市內(nèi)225家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查用工需求，進(jìn)所有村盤點(diǎn)勞動(dòng)力存量，及時(shí)掌握了人力資源供求第一手資料。開展三訪，走訪了外出務(wù)工集中地、職業(yè)技術(shù)院校和省內(nèi)外勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)，先后幫助博創(chuàng)機(jī)械、東方國(guó)酒等企業(yè)與宜昌機(jī)電工程學(xué)院、宜昌三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校達(dá)成定向培訓(xùn)、定點(diǎn)實(shí)習(xí)合作意向。她還多次帶隊(duì)遠(yuǎn)赴廣東惠州、貴州安順兩家駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，召開老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、懇親會(huì)，著力引導(dǎo)本地勞務(wù)回流。抓好四搭臺(tái)，在該市搭建起信息發(fā)布平臺(tái)、技能培訓(xùn)平臺(tái)、市內(nèi)招聘平臺(tái)和外來(lái)勞動(dòng)力輸入平臺(tái)，免費(fèi)為市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布用工信息5000余條，舉辦市內(nèi)招聘會(huì)23場(chǎng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力向市內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)9000余人。為引進(jìn)企業(yè)緊缺技能人才，組團(tuán)市內(nèi)9家企業(yè)到武漢理工大學(xué)、湖北工業(yè)學(xué)院開展引才高校行活動(dòng)，吸納139名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到市內(nèi)企業(yè)就業(yè)。她還放眼河南、安徽等勞務(wù)大省，開辟了多個(gè)勞務(wù)輸入基地，在全省首次以政府部門身份，組織瑞廷電子、金誠(chéng)機(jī)械等4家企業(yè)到沿海城市廣東東莞舉辦招聘會(huì)，與29名技能人才和管理人才達(dá)成引進(jìn)意向。她從服務(wù)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)入手，把服務(wù)企業(yè)各類人才作為支持企業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)，主動(dòng)為他們爭(zhēng)取更多更好待遇。她親自帶領(lǐng)相關(guān)科室到上級(jí)人社部門爭(zhēng)取支持，使三峽新材、華強(qiáng)化工、葛洲壩水泥等市屬重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)一批高層次人才及時(shí)享受到省政府專項(xiàng)津貼。她還積極開辟職稱評(píng)審綠色通道，先后為348名企業(yè)高技能人才開展了特殊評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)審服務(wù)，使他們更加積極地投入到企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之中。她從援企穩(wěn)崗增就業(yè)入手，用足政策促發(fā)展。兩年來(lái)，先后幫助40家企業(yè)落實(shí)社保補(bǔ)貼739萬(wàn)元，為142家用人單位落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金227萬(wàn)元，為5家企業(yè)的416名職工落實(shí)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼20萬(wàn)元。為失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金736萬(wàn)元，臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼11萬(wàn)元，代繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金154萬(wàn)元。她努力改變當(dāng)?shù)芈毿．厴I(yè)生外流現(xiàn)象，出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策：對(duì)市職教中心組織應(yīng)屆畢業(yè)生就近就業(yè)、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)，針對(duì)不同企業(yè)、不同行業(yè)職工思想現(xiàn)狀，先后在雙蓮裝備工業(yè)園區(qū)紅旗電纜廠、寶加利陶瓷、凱旋陶瓷、六國(guó)化工等企業(yè)，舉辦了《我與企業(yè)同命運(yùn)，敬業(yè)守紀(jì)促發(fā)展》的員工職業(yè)道德教育，受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工歡迎。湖北六國(guó)化工公司王總專程為人社部門送來(lái)了心系企業(yè)用工，服務(wù)熱情高效的牌匾。她所推行的服務(wù)企業(yè)用工，穩(wěn)定崗位增加就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)和成效，先后被《新華網(wǎng)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《中國(guó)社會(huì)保障》等國(guó)內(nèi)知名報(bào)刊和網(wǎng)站刊載和推廣。促進(jìn)勞資關(guān)系和諧發(fā)展，是她孜孜不倦的追求中國(guó)夢(mèng)已成為引領(lǐng)時(shí)代的主旋律。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，構(gòu)建和諧社會(huì)是前提。近年來(lái)，當(dāng)陽(yáng)市內(nèi)企業(yè)涉及勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)方面的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件時(shí)有發(fā)生。她把維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，當(dāng)作創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展良好社會(huì)環(huán)境的重要抓手，從轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障服務(wù)方式著手，變被動(dòng)為主動(dòng)，變監(jiān)管為服務(wù)，變執(zhí)法為幫扶，有效構(gòu)建起了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。鋼性執(zhí)法不是殺手锏，服務(wù)引導(dǎo)才是推進(jìn)工作的有效手段。在她的這一理念指導(dǎo)下，勞動(dòng)保障監(jiān)察及仲裁部門一改過(guò)去出了問(wèn)題才整治，有了投訴才解決的傳統(tǒng)做法，強(qiáng)化超前預(yù)防意識(shí)，組成專班經(jīng)常性開展送法到企業(yè)，用法興企業(yè)活動(dòng)，深入企業(yè)宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法用工、員工合法維權(quán)。針對(duì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議較多的用人行業(yè)，開通調(diào)解服務(wù)直通車，變等案上門到主動(dòng)登門下訪化解；建立了重大疑難案件會(huì)商制度，應(yīng)訴舉報(bào)全查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法案件，及時(shí)向企業(yè)提醒和告之，全程進(jìn)行指導(dǎo)整改，實(shí)現(xiàn)了解決一案、規(guī)范一企的效果。今年1-9月，通過(guò)監(jiān)察共糾正違法違規(guī)行為46起，督促用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)93萬(wàn)元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同270人，責(zé)令2家企業(yè)新增參保450人，為700多名農(nóng)民工追討工資500萬(wàn)元，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。她深知化解矛盾糾紛，重要基層，重要源頭。她積極爭(zhēng)取工會(huì)、司法及鎮(zhèn)支持，以人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心為載體，在10個(gè)鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，推動(dòng)95家企事業(yè)單位建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解全覆蓋網(wǎng)絡(luò)初步形成，基層化解勞資矛盾的減壓閥作用明顯增強(qiáng)。今年以來(lái)，通過(guò)基層調(diào)解組織受理并成功調(diào)處各類勞資糾紛146件，涉案金額達(dá)到170余萬(wàn)元。依法維權(quán)，將無(wú)序上訪引導(dǎo)到有序調(diào)解和協(xié)商渠道上來(lái)。今年8月下旬，當(dāng)陽(yáng)一食品廠委托浙江一人力資源有限公司，為其在河南5高校招聘了95名大學(xué)生暑期工。大學(xué)生暑期工到崗后，發(fā)現(xiàn)與宣傳的工資信息有較大出入，要求返回出發(fā)地并退換150元車費(fèi)，該食品廠未予理會(huì)，一場(chǎng)群體性上訪事件眼看即將發(fā)生。她得知這一情況后，迅速組織當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織上門反復(fù)宣傳調(diào)解，最終問(wèn)題得到圓滿解決。作為宜昌市人大代表，她還積極參政議政，諫言獻(xiàn)策。在宜昌市五屆人大一次會(huì)上，她提交了《在當(dāng)陽(yáng)王店鎮(zhèn)雙蓮互通建設(shè)宜昌國(guó)家高新區(qū)雙蓮工業(yè)園》的議案，為加快宜昌建設(shè)省域副中心城市提供了很有價(jià)值的建議，得到宜昌、當(dāng)陽(yáng)兩級(jí)政府的高度重視和充分肯定。她到當(dāng)陽(yáng)市人社局履職近二年來(lái)，干部職工這樣評(píng)價(jià)：工作敢于創(chuàng)新，為人質(zhì)樸謙和，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)。在她的帶領(lǐng)，全市人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，多次受到省政府、宜昌市政府表彰，多項(xiàng)工作在全國(guó)有影響、全省有名次、宜昌有地位。

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