無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：近年來，我國(guó)不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決好人民最關(guān)心的利益問題，人民的社會(huì)保障權(quán)利、健康權(quán)利等獲得了更好保障。我國(guó)已經(jīng)從制度上實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保障對(duì)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，在病有所醫(yī)方面取得了新進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保超過13億人，其中，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)超過8億人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別從最初的年人均20元人民幣、40元人民幣提高到2012年的240元人民幣。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別提高到75％以上、70％以上和75％左右，最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上、當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍以上、全國(guó)農(nóng)民人均純收入的8倍以上，且均不低于6萬元，保障范圍由住院延伸到門診。雖然我國(guó)基本公共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高，但我們應(yīng)該堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看待問題，既要充分肯定取得的成績(jī)，又要清醒看到存在的問題。一段時(shí)間以來，我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合這三種基本醫(yī)療保險(xiǎn)獨(dú)立運(yùn)行，報(bào)銷政策也各不相同。尤其是與其他兩種醫(yī)療保險(xiǎn)相比，新農(nóng)合的報(bào)銷水平相對(duì)較低，加深了城鄉(xiāng)二元化的矛盾。為了改變這種局面，黨的十八大提出要整合城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。今年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開新一屆國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議，明確提出整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)。事實(shí)上，探索城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化，各地已經(jīng)紛紛試水。截至今年三月份，全國(guó)已有6個(gè)省級(jí)地區(qū)和另外30多個(gè)地市、150多個(gè)縣實(shí)行了居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合制度，統(tǒng)一管理，在解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)公平性方面邁出了重要一步。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，要加大推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)整合力度，使基本醫(yī)療保險(xiǎn)公平性增強(qiáng)，使基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度更適合城鎮(zhèn)化過程中的人口流動(dòng)特點(diǎn)，也使這個(gè)制度可持續(xù)發(fā)展。然而，整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療是項(xiàng)系統(tǒng)工程，并不能一蹴而就。在推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化的過程中，我們?nèi)匀挥性S多工作要做。在諸多細(xì)致的工作之上，首先要明確一點(diǎn)，要真正將民生工作放在優(yōu)先位置，關(guān)注人民群眾多方面的需要，盡力而為，將有限的資源用來解決人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，形成持續(xù)解決民生問題的長(zhǎng)效機(jī)制。換言之，我們要實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)投入的均等化，逐步縮小不同制度之間社保參保人員的待遇差距，實(shí)現(xiàn)全體人民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)，從而讓人民在城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)中享受我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

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