無憂保醫(yī)療保險早報：年底前醫(yī)療保險實現(xiàn)同城聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，南京智庫將邀市民參與決策昨天，南京市委市政府出臺一攬子政策，透露了一系列民生利好消息。據(jù)悉，8月30日，南京召開市委常委會，會上梳理了根據(jù)黨的群眾教育實踐活動中群眾反映強(qiáng)烈的部分意見，并要求及時作出整改措施和解決辦法。對此，南京市委市政府昨天出臺意見集中解決被征地農(nóng)民保障、醫(yī)療保險同城聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等群眾反映強(qiáng)烈的問題。關(guān)鍵詞1醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)同樣的一張醫(yī)療保險卡，六合人卻不能在市區(qū)刷卡買藥，這種現(xiàn)象持續(xù)了多年。而不久后，江寧、六合、浦口、溧水、高淳這五個區(qū)居民就可以在市區(qū)定點醫(yī)院和藥店直接刷卡看病買藥了。年底前南京醫(yī)療保險實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算南京計劃，江寧區(qū)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作將于9月啟動，其余各區(qū)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)算也將在今年年底前將全部完成。據(jù)了解，2001年開始實施的南京城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，一直實行兩級統(tǒng)籌，市本級和江寧、六合、浦口、溧水、高淳在資金、待遇等方面自成體系，社保參保人員只能在本統(tǒng)籌區(qū)范圍內(nèi)的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店刷卡就醫(yī)購藥。而隨著人口流動性加大，跨區(qū)結(jié)算變得不方便，對此，南京進(jìn)行了一些嘗試，如五區(qū)各自與市區(qū)的部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。但由于聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)院范圍主要限于市區(qū)的三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老百姓家門口的社區(qū)醫(yī)院和藥店基本沒有聯(lián)網(wǎng)，因此看病就醫(yī)還是不方便。此次，南京啟動全市職工醫(yī)療保險聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，全市同城聯(lián)網(wǎng)，社保參保人員就醫(yī)購藥范圍更廣，市民看病結(jié)算，一張卡就能搞定。記者了解到，今后，實施聯(lián)網(wǎng)范圍將擴(kuò)大到社區(qū)醫(yī)院和醫(yī)療保險定點零售藥店，實現(xiàn)醫(yī)療保險全市聯(lián)網(wǎng)和市民卡全面發(fā)放應(yīng)用后，五區(qū)居民到市區(qū)定點醫(yī)院和藥店，都能直接刷卡看病買藥，不用再先行墊付，回去再報銷了。據(jù)悉，南京將建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺。結(jié)算醫(yī)療保險費用用時，個人只需支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用，其余費用均由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與兩定單位結(jié)算，無須再像以前那樣由個人全額墊付后再回原統(tǒng)籌區(qū)報銷，就醫(yī)購藥將更加便捷，資金墊付的壓力也大大減輕。關(guān)鍵詞2國企退場昨天，南京市政府出臺《關(guān)于市、區(qū)屬國有獨資、控股企業(yè)從一般商品房地產(chǎn)領(lǐng)域退出的實施意見》，要求33家市屬國企必須在今年年底前全部退出，77家區(qū)屬和功能板塊的國企必須在明年6月30日前退出。明年6月30日前南京國企全部退出商品房開發(fā)市場《意見》指出，南京國有全資、控股房地產(chǎn)和國有參股房地產(chǎn)兩類企業(yè)共計有33家，去年綜合改革工程實施以來，已有10家市屬國有全資及控股房地產(chǎn)企業(yè)基本完成退出工作，12項市屬國有參股房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)已啟動轉(zhuǎn)讓程序或前期工作。《意見》要求，18家市屬國有全資及控股房地產(chǎn)企業(yè)、15項市屬國有參股房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)須于2013年底前完成退出?！兑庖姟访鞔_，市屬國企退出商品房開發(fā)有四種方式：關(guān)閉清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和劃轉(zhuǎn)安居集團(tuán)。據(jù)統(tǒng)計，南京各區(qū)和功能板塊共有77家國資涉足房地產(chǎn)?！兑庖姟芬?，最遲到明年6月30日，南京各區(qū)和功能板塊的國企也將全部退出商品房開發(fā)領(lǐng)域。目前南京商品房市場上，還是非國資的房企占據(jù)絕大多數(shù)，因此國資退出商品房領(lǐng)域，對市場影響不大。南京房地產(chǎn)建設(shè)促進(jìn)會秘書長張輝認(rèn)為，國資退出商品房領(lǐng)域，將給民間資本帶來機(jī)會，實力較強(qiáng)的民間資本有望通過并購、收購等方式進(jìn)軍房地產(chǎn)領(lǐng)域，或者擴(kuò)大市場份額。關(guān)鍵詞3共同決策杜絕城市建設(shè)決策拍腦袋！南京出臺《關(guān)于加強(qiáng)智庫支持功能，提高決策科學(xué)化民主化水平的意見》，將吸納各部門和各層面的精英，建立智庫參與決策，將咨詢論證確定為重大決策出臺的必經(jīng)環(huán)節(jié)，為市委市政府決策提供支撐，做南京大腦。建立智庫，市民將有機(jī)會參與決策智庫具體干什么？南京智庫被賦予了七大職能，其中，輔助決策是核心功能，智庫將立足南京，為解決難點問題為市委、市政府提供科學(xué)選項。據(jù)了解，南京的智庫將參照城市治理、公共交通委員會模式，繼續(xù)探索設(shè)立教育、醫(yī)療等若干專業(yè)委員會，就市民普遍關(guān)注的特定領(lǐng)域公共事務(wù)進(jìn)行研究探討。各專業(yè)委員會將積極吸收全市相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才、社會精英和廣大市民參與。智庫也將在網(wǎng)上吸納建議意見。據(jù)悉，南京將建立南京決策咨詢網(wǎng)，收集民間資政建言，整理發(fā)布官方與非官方信息。此外，南京將制訂《市級重大決策專家咨詢論證辦法》，將咨詢論證確定為重大決策出臺的必經(jīng)環(huán)節(jié)和前置程序，提高咨詢研究成果的決策轉(zhuǎn)化率。關(guān)鍵詞4網(wǎng)站升級還在為網(wǎng)上辦事繁瑣發(fā)愁嗎？不用愁，今后只要上中國南京一個網(wǎng)站就能搞定。據(jù)悉，為解決信息分散，讓大家打包瀏覽政務(wù)信息，南京將把126個政府網(wǎng)站一網(wǎng)打盡，建立中國南京網(wǎng)站群。提供一站式服務(wù)，政府網(wǎng)站打包看《關(guān)于整合市、區(qū)黨政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站，建立中國南京網(wǎng)站群的實施意見》提出，這次網(wǎng)站群的整合范圍包括市黨委、人大、政府、政協(xié)及其各部門、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)、人民團(tuán)體在互聯(lián)網(wǎng)上建立的門戶網(wǎng)站，共126個網(wǎng)站。今年年底前完成整合，2014年元月正式上線運行。記者了解到，年底前南京市區(qū)黨政網(wǎng)站將在中國南京統(tǒng)一亮相，屆時網(wǎng)站也將在信息公開、在線辦事、公共參與等方面全面升級。市民們關(guān)心的就業(yè)、住房、交通、證件辦理等各服務(wù)板塊都將出現(xiàn)在網(wǎng)站上。除了網(wǎng)站群外，南京還將統(tǒng)一建設(shè)城市智能門戶。即以實名制方式與市民卡、車輛卡、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧青奧、政務(wù)數(shù)據(jù)中心等智慧南京重點工程無縫聯(lián)接，社會公眾可通過移動智能終端、電腦等全媒體渠道的方式，享受一站式、個性化、方便快捷的政務(wù)服務(wù)。關(guān)鍵詞5養(yǎng)老保障對于被征地老年農(nóng)民來說，有一個好消息，只要一次性繳費參保的話，每個月就能領(lǐng)到550塊錢，同時還享有與城鎮(zhèn)居民同樣的養(yǎng)老、醫(yī)療保障。一次性補(bǔ)繳后被征地老年農(nóng)民每月領(lǐng)550元南京此次對2010年出臺的《南京市被征地人員社會保障辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充完善，出臺了《市政府關(guān)于完善被征地農(nóng)民老年生活保障和住房保障政策的實施意見》，將享受老年生活困難補(bǔ)助的人員納入其中。即建立已享受老年生活困難補(bǔ)助人員繳費參保的政策通道，通過一次性補(bǔ)繳，將其納入基本生活保障范圍。據(jù)介紹，老年生活困難補(bǔ)助人員一次性補(bǔ)繳納入基本生活保障后，他們的補(bǔ)助金待遇將明顯提高，以江南六區(qū)為例，將由目前的每月245385元提高到每月550元。參保繳費政府還將給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體來說，按基本生活保障37600元的繳費檔次參保，個人按市國土資源管理部門核定的、原一次性領(lǐng)取的自謀職業(yè)費或勞動力安置補(bǔ)助費的適當(dāng)比例一次性補(bǔ)繳，個人繳費后的不足部分由政府給予補(bǔ)助。另外，屬于城鎮(zhèn)居民最低生活保障的老年生活困難補(bǔ)助人員，政府對其個人應(yīng)繳資金再給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時，參保繳費遵循自愿原則，對沒有選擇一次性補(bǔ)繳參保的人員，可繼續(xù)領(lǐng)取老年生活困難補(bǔ)助，以后根據(jù)南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價上漲等因素，逐步提高相應(yīng)待遇。關(guān)鍵詞6住房保障對于2004年前被征地農(nóng)民來說，南京此次放寬了住房申請的條件。2004年前被征地農(nóng)民住房申請標(biāo)準(zhǔn)放寬《關(guān)于2004年前被征地農(nóng)民住房困難家庭住房保障的政策》指出，2004年前被征地農(nóng)民，如符合低收入或中等偏下收入等條件時，家庭成員如不是原拆遷安置房的實際所有權(quán)人且名下沒有其他自有住房的，均可申請住房保障。南京原來住房保障政策規(guī)定，原已享受經(jīng)濟(jì)適用住房保障的家庭，因家庭結(jié)構(gòu)、人口、年齡等發(fā)生變化新增自然家庭，導(dǎo)致住房困難的，新增家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房除符合規(guī)定條件外需單身滿35周歲或結(jié)婚滿五年。而此次南京出臺的政策沒有年齡和結(jié)婚年限限制，只要增加人口形成新增自然家庭即可。

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