無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):京口區(qū)緊緊圍繞黨的十八大把社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本方針,努力開創(chuàng)全民社保新時(shí)代,通過社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋、人群全覆蓋和服務(wù)全覆蓋,初步構(gòu)建起三個(gè)全覆蓋體系框架。制度全覆蓋該區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn),將該區(qū)的社會(huì)保障體系形成從業(yè)人員和非從業(yè)人員兩個(gè)組成部分的框架結(jié)構(gòu),建立全覆蓋制度,努力擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高保障水平。其中,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以國家和省的新農(nóng)保政策為主體框架,整合該區(qū)原有的老農(nóng)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼等制度,形成適合該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。居民醫(yī)療保險(xiǎn)按照城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度的并軌要求,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合政策適度調(diào)整,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。人群全覆蓋該區(qū)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新政策舉措,制定并實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋三年行動(dòng)計(jì)劃,按照人群全覆蓋要求,通過完善制度、強(qiáng)化扶持、創(chuàng)新機(jī)制等措施,著力消除參保覆蓋盲點(diǎn),鞏固擴(kuò)大重點(diǎn)群體參保成果,不斷提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋率。一是在全國率先探索社會(huì)保險(xiǎn)全民登記辦法。以村為單位,依托基層社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),開展入戶調(diào)查,進(jìn)行拉網(wǎng)式的普查登記,登記內(nèi)容包括參保登記、注銷登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記,通過入戶登記,動(dòng)態(tài)掌握參保人群和未參保人群的情況。在此基礎(chǔ)上,抽調(diào)精干力量,組成工作小組,整理相關(guān)數(shù)據(jù),摸清法定勞動(dòng)年齡段、養(yǎng)老年齡段、在校學(xué)生、學(xué)齡前兒童情況,準(zhǔn)確把握人員結(jié)構(gòu)狀況和人數(shù),網(wǎng)格化統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人口未參保情況,建立參保狀況數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。此外,還對用人單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的調(diào)查,尤其對重點(diǎn)行業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、新辦企業(yè)加大工作力度,充分了解相關(guān)領(lǐng)域未參保情況。二是實(shí)行補(bǔ)貼制度激勵(lì)續(xù)保。加大幫扶力度,防止中斷停保,穩(wěn)定參保繳費(fèi)率,尤其是強(qiáng)化參保續(xù)保幫扶機(jī)制,通過政策引導(dǎo),把困難群體以及體制外人群納入社會(huì)保障范圍。修訂完善激勵(lì)社保參保人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的措施,完善參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)未社保參保人員參保繳費(fèi)、斷保人員續(xù)保繳費(fèi),推動(dòng)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織新辦單位和以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的靈活就業(yè)人員參保;此外,該市還將建立居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保激勵(lì)制度,實(shí)行繳費(fèi)年限和待遇水平相掛鉤的辦法,鼓勵(lì)居民連續(xù)參保繳費(fèi)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋近年來,該區(qū)著力建設(shè)15分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈,以此為契機(jī),建成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的社保經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),將經(jīng)辦服務(wù)工作重心下移至社區(qū)基層服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基層平臺(tái)服務(wù)功能的全覆蓋。鑒于未社保參保人員分布較為分散的特點(diǎn),該區(qū)將采取典型示范、逐步推廣、定期檢查的辦法,夯實(shí)每一個(gè)工作環(huán)節(jié),分三年完成充分保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村示范點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)建工作,最終實(shí)現(xiàn)在任何一個(gè)經(jīng)辦服務(wù)前臺(tái),社保參保人員都能夠一站式辦理所有社保手續(xù)和業(yè)務(wù)。
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