無憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):人社部社會(huì)保障研究所日前發(fā)布《〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉實(shí)施情況研究報(bào)告》。報(bào)告透露,國內(nèi)個(gè)別企業(yè)員工放棄社保來換取更多的直接收入。這主要包括農(nóng)民工群體、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員等。這些低收入群體不愿降低收入?yún)⒓由绫#瑸榱松钌晕捲R恍麄儗幵钢鲃?dòng)不參保,讓單位將這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)化為工資發(fā)給自己。一般來說,很多企業(yè)在與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),往往會(huì)設(shè)置兩種不同的工資標(biāo)準(zhǔn),即含社保和不含社保,后者在名義上將社保部分變成現(xiàn)實(shí)工資發(fā)給農(nóng)民工,因而看起來工資更高一些。面對一高一低的工資標(biāo)準(zhǔn),又因?yàn)榭床坏缴绫5闹匾?,急于解決當(dāng)前的就業(yè)問題,不能從長遠(yuǎn)利益考慮,農(nóng)民工就容易傾向于放棄社保而獲得較高的工資。這樣看似你情我愿、對企業(yè)和農(nóng)民工雙方都有好處的做法,實(shí)則是卻冒著法律風(fēng)險(xiǎn)做了不道德的事情。其次,主動(dòng)放棄社保以換取更多直接收入的往往是收入偏低的農(nóng)民工群體、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員等,他們很多也許都只是臨時(shí)工,連勞動(dòng)法規(guī)定的最基本權(quán)利都難以享受,更不要提五險(xiǎn)一金這些社會(huì)保障,又因?yàn)樗刭|(zhì)較低、生活條件較差等原因他們更看重短期內(nèi)能獲得的更實(shí)在的利益。再加上農(nóng)民工的工作不穩(wěn)定,流動(dòng)性較大,很難在某一個(gè)企業(yè)長期就業(yè)而享受穩(wěn)定的社保,所以對于他們來說能多拿一點(diǎn)看得見的工資就多拿一些。而且現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)問題也是很多農(nóng)民工退保的重要原因。一旦他們換了崗位,原來的社保就要中斷,需要在新的單位重新繳費(fèi)上保,這樣的一斷一續(xù),不僅麻煩更會(huì)使農(nóng)民工覺得利益受損。另外,現(xiàn)行的社保制度也存在問題,尤其是農(nóng)民工參與社保方面的規(guī)定不切合實(shí)際。按照現(xiàn)行城保制度安排,用人單位需繳納工資總額的20%,個(gè)人繳納工資的8%,并設(shè)置了15年的門檻。如此一來,為城鎮(zhèn)職工量身定做的社保制度和社會(huì)福利,很難使流動(dòng)性強(qiáng)、沒有固定工作的農(nóng)民工真正受益,反倒可能給農(nóng)民工造成額外的負(fù)擔(dān)。對于農(nóng)民工社保,需要新的合適的制度。農(nóng)民工主動(dòng)放棄社保,是其權(quán)衡現(xiàn)實(shí)生存和長遠(yuǎn)利益后的一個(gè)無奈選擇,不僅反映了這個(gè)群體對現(xiàn)在生活的窘迫和對未來不確定的焦慮,更是對目前社會(huì)社保改革的一種呼喚。文/丁依霞
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