無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：昨天，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在蘇州舉行。以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為突破口，蘇州大力推進(jìn)社保城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了戶籍人口納入城鄉(xiāng)一體的社保制度。出席會(huì)議的中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建倫表示，蘇州已步入社保城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)的一個(gè)成功典范。

蘇州于2008年被列為全省唯一的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，2010年被人社部社會(huì)保障研究所確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障典型示范區(qū)。2009年起，我市制定實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)施意見(jiàn)，探索社保城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路徑。去年，市政府發(fā)出《市政府關(guān)于加快推進(jìn)蘇州市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全面整合新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)兩大并軌。目前，一個(gè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系已在蘇州基本建成。

昨天，市人社局局長(zhǎng)王慶華表示，到去年底，我市169.1萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各類企業(yè)務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民，已全部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社保;農(nóng)村僅剩的12.9萬(wàn)名農(nóng)保人員，也已全部納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居保。在社保城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中，全市社會(huì)保障水平逐步提高。據(jù)悉，目前，全市參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的共有56.5萬(wàn)人，其中47萬(wàn)人享受待遇，按月享受養(yǎng)老待遇覆蓋率達(dá)到100%，居民養(yǎng)老金平均為月人均260元。

與此同時(shí)，社會(huì)醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌運(yùn)行。王慶華說(shuō)，2012年醫(yī)療保險(xiǎn)年度，全市參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的住院費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)付90%至95%，住院費(fèi)用無(wú)封頂限制。職工醫(yī)療保險(xiǎn)社保參保人員門診、住院總費(fèi)用的個(gè)人現(xiàn)金負(fù)擔(dān)率下降為22%。統(tǒng)計(jì)顯示，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌資標(biāo)準(zhǔn)平均每人602元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)生的符合住院政策范圍內(nèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用，醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)付比例達(dá)75%以上，封頂線在20萬(wàn)元左右，昆山、太倉(cāng)已取消封頂線。

會(huì)上，人社部社會(huì)保障研究所專家華迎放介紹了蘇州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展的專題研究成果。在會(huì)議間隙接受記者采訪時(shí)他表示，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)過(guò)程中，面臨一些新情況和新問(wèn)題，需要進(jìn)行深入的研究和探索。蘇州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了顯著成效，值得贊賞。比如，蘇州在制度準(zhǔn)入上，對(duì)涉農(nóng)群體能夠平等對(duì)待。各類涉農(nóng)群體可選擇參加城保，一體化的制度設(shè)計(jì)突破了城鄉(xiāng)身份界線，確保了公平等等。

昨天的會(huì)議正式發(fā)布了地方社會(huì)保障發(fā)展藍(lán)皮書(shū)系列叢書(shū)，首批藍(lán)皮書(shū)中包括《蘇州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展研究報(bào)告》。

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