無憂保醫(yī)療保險早報:黨的十八大指出,加強社會建設,是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。人力資源和社會保障工作承擔著促進就業(yè)、保障民生和構(gòu)建和諧勞動關系的重任,必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神,通過建立一站式服務機制,標準化運作機制和零過錯管理機制,出實招、干實事、求實效,把社會保障工作推向新的臺階。出實招,確保就業(yè)秩序的穩(wěn)定性。按照十八大關于推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)的總體要求,把促進就業(yè)放在更加優(yōu)先的位置。抓住連城縣加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的機遇,大力促進穩(wěn)定和擴大就業(yè)。落實積極的就業(yè)政策。落實企業(yè)用工服務促進職工隊伍穩(wěn)定實施意見,從增加就業(yè)崗位、鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)、促進穩(wěn)定就業(yè)等方面推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。加強就業(yè)專項資金使用管理和監(jiān)督,提高資金使用效益。建立企業(yè)用工服務與企業(yè)留工率定期分析掛鉤聯(lián)系制度,規(guī)范企業(yè)用工,提高企業(yè)留工率。強化優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務。積極推進就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡建設,抓好企業(yè)用工信息的收集、篩選和發(fā)布。深入開展就業(yè)服務專項活動,搭建用人單位和勞動者有效對接的公共就業(yè)服務平臺,實現(xiàn)供求雙方有效對接,組織開展春風行動、服務重點產(chǎn)業(yè)校企對接招聘、民營企業(yè)招聘周、大中專畢業(yè)生就業(yè)服務月等一系列幫助企業(yè)緩解用工短缺和服務就業(yè)的系列活動。促進穩(wěn)健的創(chuàng)業(yè)帶動。全面落實鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用,開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目庫,發(fā)揮政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、小額貸款的聯(lián)動作用,促進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。健全靈活的援助制度。做好就業(yè)援助工作,切實解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題。開展再就業(yè)援助月等活動,大力開發(fā)公益性崗位,重點幫扶殘疾人、退役軍人、隨軍家屬、兩勞釋放人員等特殊群體和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。落實扶持政策,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納安置人員,對靈活就業(yè)人員予以社會保險補貼,對自主創(chuàng)業(yè)的予以小額貸款擔保資金扶持。推進持續(xù)的人才培養(yǎng)。組織開展職業(yè)培訓年活動,建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓體系,繼續(xù)擴大重點企業(yè)緊缺技術工種免費培訓規(guī)模,全面實施培訓經(jīng)費直補企業(yè)政策和項目培訓政策。干實事,確保社會保障的覆蓋面。十八大指出:改革和完善企業(yè)和機關事業(yè)單位社會保險制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度,逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶,實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,建立兼顧各類人員的社會保障待遇確定機制和正常調(diào)整機制。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險。完善基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇倍增計劃,有序提升城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金待遇水平。重抓城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保續(xù)保,進一步提高參保率、續(xù)保率、發(fā)放率,組織實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化工作。做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金制度,督促被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。落實新老農(nóng)保相互銜接機制,探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度實施辦法。深化醫(yī)療保險改革。繼續(xù)推進醫(yī)療保險付費改革,控制醫(yī)療保險基金風險,促進醫(yī)療機構(gòu)提升服務品質(zhì),全面完成所有定點醫(yī)療機構(gòu)新的結(jié)算付費協(xié)議簽定。探索建立醫(yī)生醫(yī)療保險管理制度,加強對定點醫(yī)院、定點藥店的考核管理。推進職工城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌,擴大城鎮(zhèn)職工個人賬戶使用范圍,政府對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的補助提高到年280元。加快健全多層次醫(yī)療保險體系,推進城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療補充保險試點,做好城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險第五輪商業(yè)補充保險工作。完善促進就業(yè)功能。按照全市統(tǒng)籌、核定收支、全額繳撥、超收獎勵、短收不補管理體制,加強失業(yè)保險基金監(jiān)督管理,提高基金抗風險能力和使用效率。發(fā)揮失業(yè)保險在保障生活、預防失業(yè)和促進就業(yè)方面的積極作用。健全失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,落實領取失業(yè)金期間人員參加職工基本醫(yī)療保險政策。加強工傷生育保險。將公務員和參公事業(yè)單位人員納入工傷保險覆蓋范圍,實現(xiàn)與企業(yè)職工同傷同待遇。繼續(xù)做好老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理及待遇支付工作。積極推進生育保險醫(yī)療保險費用用與定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)算。強化基金監(jiān)督管理。局機關成立計劃財務和基金監(jiān)督股,進一步完善社會保險基金監(jiān)督管理制度,推廣社?;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)管,開展社會保險基金專項治理工作,規(guī)范基金管理。加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設,進一步加強社會保險基金核算和稽核工作,實現(xiàn)對各項業(yè)務、各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。求實效,確保勞動關系的和諧性。十八大指出:健全勞動標準體系和勞動關系協(xié)調(diào)機制,加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁,構(gòu)建和諧勞動關系。以加強誠信體系建設為主線,建立健全促進和諧勞動關系工作體制,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結(jié)合的勞動關系工作機制。全面推行勞動合同制度。繼續(xù)開展落實勞動合同制度專項行動,繼續(xù)推動集體協(xié)商和集體合同制度,不斷擴大集體合同覆蓋面。扎實開展春暖行動,重點推動建筑業(yè)、餐飲服務業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂工作。以擴大小微企業(yè)勞動合同覆蓋面、提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率為重點,開展創(chuàng)建勞動合同制度實施示范企業(yè)活動,穩(wěn)步提高勞動合同簽訂率。努力構(gòu)筑和諧勞動關系。加強協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設,推動三方機制向鄉(xiāng)、村延伸。深入開展勞動權(quán)益保障誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高創(chuàng)建水平。開展誠信用工、誠實勞動活動,全面推進人力資源和社會保障守法誠信建設。開展企業(yè)人力資源和社會保障誠信體系評價活動,建立誠信體系聯(lián)動機制,深入推進勞動用工備案制度建設,力爭全縣勞動用工備案數(shù)有較大突破。完善勞動工資宏觀體系。積極穩(wěn)妥地推進工資集體協(xié)商工作,及時發(fā)布重點行業(yè)工資指導線,建立健全職工工資正常增長機制。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,加強對勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人工成本上漲情況的分析研判。進一步健全工資支付保障機制,加強對欠薪的綜合治理,指導有條件的鄉(xiāng)建立欠薪應急保障金制度,重點推動企業(yè)工資保證金制度的落實。強化社會保障監(jiān)察執(zhí)法。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和解決企業(yè)工資拖欠問題等專項執(zhí)法活動,加大對用人單位拖欠工資、不簽訂勞動合同、違法超時加班、非法用工等突出違法行為的打擊力度,及時查處重大違法案件。要加強司法聯(lián)動,完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度,將拒不支付勞動報酬案件及時移交司法部門處理。建立健全人力資源和社會保障重大違法行為社會公布制度。加強勞動爭議調(diào)解仲裁。推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設,積極推進企業(yè)勞動爭議預防調(diào)解工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解組織建設。加強日常預防,推行仲裁建議書,推動基層調(diào)解,加強勞動仲裁調(diào)解,進一步推進勞動仲裁工作程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量和效率。
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