無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：打消老百姓不愿消費(fèi)的顧慮，政府所能夠做的，不僅是對(duì)低收入群體進(jìn)行必要的財(cái)政補(bǔ)貼，而且應(yīng)加大對(duì)社會(huì)保障體系的投入。通過(guò)還富于民，這才是解決內(nèi)需下降問(wèn)題的關(guān)鍵。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所日前發(fā)布中國(guó)稅收政策報(bào)告《稅收與消費(fèi)》。報(bào)告指出擴(kuò)內(nèi)需的政策從1998年就提出，但近十幾年來(lái)消費(fèi)率呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。該報(bào)告主筆、財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希指出，2012年由于外需的疲弱，使得消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率相對(duì)提高，但去年的最終消費(fèi)率可能還不到49%。讓我們不明白的是，近幾年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，老百姓收入也有所增長(zhǎng)，但為什么還出現(xiàn)消費(fèi)率逐年下降趨勢(shì)？究其原因，有分析認(rèn)為，一方面政府沒(méi)有處理好投資、外貿(mào)出口和消費(fèi)三者的關(guān)系，因而與國(guó)內(nèi)投資過(guò)熱相比，消費(fèi)始終相對(duì)過(guò)冷；另一方面由于國(guó)內(nèi)持續(xù)性的通貨膨脹和大多數(shù)生活必須品價(jià)格的暴漲，大大削弱了老百姓的實(shí)際購(gòu)買力，這也是導(dǎo)致消費(fèi)下降的重要原因之一。也許有人會(huì)說(shuō)，老百姓也不是一點(diǎn)兒都不消費(fèi)。中國(guó)現(xiàn)已成為全球最大汽車消費(fèi)市場(chǎng)，過(guò)去10年內(nèi)消費(fèi)者消費(fèi)額每年增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)，2012年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙超1900萬(wàn)輛，成為世界最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和新車消費(fèi)國(guó)；短短幾年，中國(guó)已經(jīng)成為奢侈品第一消費(fèi)大國(guó)，已經(jīng)超過(guò)美國(guó)和日本。但這只是表面現(xiàn)象，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比起來(lái)，老百姓花的就太少了，其消費(fèi)總額僅占GDP總量的35%。就目前而言，中國(guó)人只是美國(guó)人消費(fèi)水平的一半，比許多亞洲國(guó)家都要低許多。與此相對(duì)應(yīng)，中國(guó)的總儲(chǔ)蓄率卻從1996年的36%上升到2011年的51%。一些學(xué)者建議，中國(guó)人應(yīng)效仿美國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣。美國(guó)消費(fèi)者一直以來(lái)就是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。然而，對(duì)于中國(guó)老百姓而言，也許不敢去奢想自己能夠像美國(guó)人那樣成為一位消費(fèi)大國(guó)的公民，也許老百姓的訴求很簡(jiǎn)單：跑贏CPI。其實(shí)，中國(guó)老百姓在培養(yǎng)出美國(guó)式的消費(fèi)胃口之前，還有很長(zhǎng)的路要走。與美國(guó)相比，中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)、退休養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障等等都還很欠缺，許多老百姓對(duì)未來(lái)充滿了擔(dān)憂，因此，他們只有多存錢，多儲(chǔ)蓄，以備急需之用，換句話說(shuō)，他們手中有了一定的儲(chǔ)蓄，才能解除心中的憂慮。這是不正常的現(xiàn)象。收入是消費(fèi)的決定性因素，大多數(shù)老百姓收入水平不高以及分配差距擴(kuò)大，還要考慮自身醫(yī)療、買房、孩子就學(xué)等，這些因素都是導(dǎo)致內(nèi)需不足的根本原因。因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)在于老百姓的收入水平不斷提高，提高他們的收入比重?zé)o疑將有效擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模?？陀^地說(shuō)，打消老百姓不愿消費(fèi)的顧慮，政府所能夠做的，不僅是對(duì)低收入群體進(jìn)行必要的財(cái)政補(bǔ)貼，而且應(yīng)加大對(duì)社會(huì)保障體系的投入。通過(guò)還富于民，這才是解決內(nèi)需下降問(wèn)題的關(guān)鍵。通過(guò)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要讓老百姓有能力花、有能力消費(fèi)，反之，內(nèi)需拉動(dòng)就無(wú)從談起。道理很簡(jiǎn)單，唯有讓老百姓吃穿不愁、后顧無(wú)憂，他們才有可能松開捂緊錢袋子的手。換句話說(shuō)，只有老百姓的日子安穩(wěn)了，他們才能放心消費(fèi)，也就能最大限度地發(fā)揮出消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

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