無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào):從兩會(huì)上獲悉,今年北京市擬建立醫(yī)療保險(xiǎn)藥品耗材集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制,以制約過(guò)度醫(yī)療和高值醫(yī)用藥品耗材浪費(fèi)。同時(shí),今年有望將醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。通過(guò)實(shí)施這一系列惠民措施,北京市群眾的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用負(fù)擔(dān)有望減輕。記者從人社部門(mén)獲悉,北京市去年通過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革,將醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付試點(diǎn)由4家醫(yī)院擴(kuò)大到33家中央、市屬和軍隊(duì)醫(yī)院。今年,這一數(shù)字將飆升至全部199家二三級(jí)醫(yī)院,試點(diǎn)范圍也將擴(kuò)大到北京市全部三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付即根據(jù)上年度基金使用情況,加上一個(gè)合理的增長(zhǎng)率,作為醫(yī)院一年的報(bào)銷總盤(pán)子,超支部分由醫(yī)院自己承擔(dān),以此控制醫(yī)療保險(xiǎn)花費(fèi),從而防止醫(yī)院過(guò)度醫(yī)療。今年,北京市會(huì)把門(mén)診和住院指標(biāo)分別測(cè)算,相關(guān)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付額各不相同,例如一家三甲大醫(yī)院每年核定的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用總額會(huì)超過(guò)億元,而一些二級(jí)醫(yī)院,每年核定的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用總額則在千萬(wàn)元。重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管病人遭推諉可投訴如果患者確實(shí)遇有推諉,可向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣人社局醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)或撥打96102熱線投訴。人社部此前透露,曾發(fā)現(xiàn)有的醫(yī)院以醫(yī)療保險(xiǎn)限額即將用完為由不給病人看病,相互推諉的現(xiàn)象。對(duì)此,市人社局表示,為避免醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)管理成效,簡(jiǎn)單地向醫(yī)生下達(dá)指標(biāo)而導(dǎo)致推諉病人的現(xiàn)象,對(duì)于醫(yī)院總額管理的考核,市人社局制定了一套內(nèi)部綜合管理考核指標(biāo),對(duì)其加以制約。如果患者確實(shí)遭遇推諉,可向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣人社局醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)或撥打96102熱線投訴。如果發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉病人的情況,人社部門(mén)將會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步處罰,以確保醫(yī)療質(zhì)量,滿足社保參保人員的就醫(yī)需求。防止騙保人社、醫(yī)院間互通信息相關(guān)人員通過(guò)電腦系統(tǒng)可了解社保參保人員近30天內(nèi)在全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全部就診信息。近日外地媒體曝出,有些地區(qū)由于將醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付的額度簡(jiǎn)單地逐級(jí)下達(dá)指標(biāo),導(dǎo)致患者每次住院費(fèi)用不得超過(guò)一定金額。一旦面臨超額,醫(yī)院可能采取讓病人出院再重新住院來(lái)擴(kuò)大額度的違規(guī)方式。北京市人社部門(mén)就此透露,人社部所稱住院率等指標(biāo)基本都已被納入北京市定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議考核指標(biāo)體系中。今年,北京市會(huì)采取健全制度和強(qiáng)化管理雙管齊下的方式,來(lái)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)管。據(jù)介紹,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院間信息互聯(lián)互通將是一項(xiàng)重要舉措,它可以使相關(guān)人員通過(guò)電腦系統(tǒng)了解到社保參保人員近30天內(nèi)在全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全部就診信息,減少社保參保人員因不合理就醫(yī)行為而產(chǎn)生的醫(yī)療保險(xiǎn)基金浪費(fèi)。最終,一些醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)和騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為,都將得到有效遏制。對(duì)話醫(yī)療保險(xiǎn)總額控制不影響個(gè)人就醫(yī)記者:醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制會(huì)影響到參保者醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用的報(bào)銷嗎?市人社局:醫(yī)療保險(xiǎn)的總額管理對(duì)象是醫(yī)療機(jī)構(gòu),而不是醫(yī)療保險(xiǎn)病人。不能完成管理指標(biāo)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),不能納入年終的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)比。因此,總額管理不涉及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用結(jié)算方式的調(diào)整,不會(huì)影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算,更不會(huì)影響個(gè)人的就醫(yī)和醫(yī)療待遇。記者:今年北京市將在二三級(jí)醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制,那對(duì)于一級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有何管控手段嗎?市人社局:今年在一級(jí)和一級(jí)以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),北京市會(huì)實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用用總量管理,完善配套政策,實(shí)現(xiàn)年初預(yù)算、按月?lián)芨?、過(guò)程監(jiān)控、年終清算的全過(guò)程管理控制。記者:北京市每年的診療人次都在增長(zhǎng),這個(gè)管理指標(biāo)是否是動(dòng)態(tài)的、是否已考慮了增長(zhǎng)幅度?市人社局:可以肯定地說(shuō),北京市的這個(gè)管理指標(biāo)就是動(dòng)態(tài)的,而且也考慮了增長(zhǎng)幅度等相關(guān)因素。因此,北京市對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所下達(dá)的總額控制目標(biāo)其實(shí)都是有所區(qū)別的,而且每年都會(huì)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。記者:那么北京市目前和今后的總額控制目標(biāo)都有哪些變化?市人社局:2012年北京市已經(jīng)細(xì)化了各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)量等方面指標(biāo)的區(qū)分。2013年,北京市還會(huì)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診、住院等費(fèi)用進(jìn)一步細(xì)化。如三甲等大醫(yī)院會(huì)更側(cè)重于管理其住院方面的費(fèi)用,而其他中小定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)則會(huì)側(cè)重于管理其門(mén)診方面的費(fèi)用。新聞背景醫(yī)療保險(xiǎn)參保者高居各項(xiàng)社保之首今年預(yù)計(jì)再增30萬(wàn)參保者2012年北京市已徹底打破勞動(dòng)者身份、戶籍、地域界限,基本實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1272.6萬(wàn)人,這也是北京市各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中,參保人數(shù)最高的一項(xiàng)保險(xiǎn)。今年,北京市要以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為主線,按照全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加快建成城鄉(xiāng)一體化、水平多樣化、服務(wù)均等化、管理精細(xì)化的社會(huì)保障體系。據(jù)預(yù)計(jì),今年全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)有望再新增30萬(wàn)人,參保率達(dá)到97%以上。
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