無(wú)憂保醫(yī)療保險(xiǎn)早報(bào)：低保人員就醫(yī)，得先墊付醫(yī)藥費(fèi)，拿到相關(guān)的支付憑證后再到民政部門(mén)去核對(duì)身份，最后才能到醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)報(bào)銷。致公黨上海市委2011年遞交提案，呼吁將醫(yī)療保險(xiǎn)與民政的惠民措施銜接起來(lái)，為低保人員就醫(yī)提供便捷。這些人本來(lái)就有病在身、體質(zhì)較弱，還要為報(bào)銷醫(yī)療救助金來(lái)回奔波，制度設(shè)計(jì)沒(méi)有從以人為本的理念出發(fā)。致公黨上海市委建議，民政部門(mén)與醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，把低保人員的身份核實(shí)工作前置到低保人員看病結(jié)賬環(huán)節(jié)，免去讓低保人員先行墊付、四處奔波的煩惱。他們還建議民政部門(mén)力爭(zhēng)每個(gè)月實(shí)時(shí)更新醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)的相關(guān)信息庫(kù)，方便醫(yī)療保險(xiǎn)部門(mén)無(wú)障礙執(zhí)行低保人員醫(yī)療救助政策。提案與長(zhǎng)寧區(qū)試點(diǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)+基本醫(yī)療服務(wù)+政府醫(yī)療救助+社會(huì)組織醫(yī)療幫扶的四醫(yī)聯(lián)動(dòng)模式不謀而合。市政協(xié)提案委召開(kāi)專題會(huì)議，邀請(qǐng)市民政局、市醫(yī)療保險(xiǎn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)共同參與，了解醫(yī)療救助從事后轉(zhuǎn)移事中、事前，方便低保對(duì)象就醫(yī)的實(shí)施情況。2011年8月，市醫(yī)療保險(xiǎn)改革辦領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也兼任市政協(xié)提案委常務(wù)副主任的葉明忠又帶著市醫(yī)療保險(xiǎn)辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、總工會(huì)的負(fù)責(zé)人實(shí)地考察長(zhǎng)寧試點(diǎn)，并在座談中形成共識(shí)，提請(qǐng)市醫(yī)療保險(xiǎn)改革辦研究把四醫(yī)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)推廣到全市城鎮(zhèn)乃至新農(nóng)合。在市民政局的提案答復(fù)中，記者看到，嘉定城鎮(zhèn)居民已經(jīng)列入了醫(yī)療救助實(shí)時(shí)結(jié)算的試點(diǎn)范圍。目前，試點(diǎn)范圍正在不斷擴(kuò)大。記者調(diào)查曾每月為湊醫(yī)藥費(fèi)而煩惱的陳國(guó)鈞說(shuō)：不用再借錢(qián)，也不用為報(bào)銷奔波幾年前，陳國(guó)鈞頭疼腦脹卻不敢去醫(yī)院：他們家是低保家庭，妻子得了尿毒癥，診療費(fèi)用高昂，我再去看病，拿不出錢(qián)墊醫(yī)藥費(fèi)。上海自1997年開(kāi)始實(shí)施醫(yī)療救助，幫助了不少困難人員就醫(yī)；但由于采用事后救助模式，低保人員得先墊付醫(yī)藥費(fèi)，而拿到報(bào)銷款常常是一個(gè)月以后的事情了。陳國(guó)鈞是4050就業(yè)人員，月薪就是全市最低工資，每個(gè)月妻子吃藥、做血透，他要東借西借湊上一筆錢(qián)墊付醫(yī)藥費(fèi)。付完藥費(fèi)，他要打報(bào)告，整理好材料交給街道，然后等著醫(yī)療救助金審批下來(lái)，有時(shí)候家里實(shí)在窘迫，連吃飯都困難，實(shí)在熬不住的他還要去區(qū)里看看情況，很折騰。長(zhǎng)寧區(qū)的民政醫(yī)療救助金與衛(wèi)生系統(tǒng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)形成聯(lián)動(dòng)后，老陳長(zhǎng)舒了口氣。每次看病，他只要交付個(gè)人須繳的5%即可每個(gè)月大概三四百元錢(qián)，剩下的錢(qián)直接從他的醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助金等賬戶中扣除。老陳不用借錢(qián)墊醫(yī)藥費(fèi)了，也不用為了申請(qǐng)救助金在兩三個(gè)地方之間奔波在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一扇窗口，他以前的煩惱可以被一站式解決。

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