無憂保醫(yī)療保險早報：2012：中國企業(yè)福利保障指數(shù)65.37外企福利最好，民企福利最差，國企沒傳說中那么好，但也絕對不能算差2012年12月，一份名為《中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報告》的白皮書在北京發(fā)布。發(fā)布單位是中華全國總工會直屬的中國工運研究所、平安養(yǎng)老險股份有限公司、零點研究咨詢集團。65.37---白皮書發(fā)布的2012年中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)剛過及格線，被界定為基礎(chǔ)水平。從65.37這個經(jīng)過龐雜演算得來的高概括結(jié)果逆推，還原到具體的行業(yè)、地域和不同性質(zhì)的企業(yè)中，才能描繪我國企業(yè)福利提供狀況的概貌?！恫t望東方周刊》記者參與了從指標體系制定到白皮書制作的全程，并對本白皮書進行獨家解讀。全國性調(diào)查是新中國史上的第一次對企業(yè)員工的福利狀況進行全國性調(diào)查是新中國史上的第一次。調(diào)查涵蓋中國內(nèi)地7大區(qū)域、64座典型城市、4356家企業(yè)。2012年中國企業(yè)員工福利保障指數(shù)為65.37。總指數(shù)最高為100，指數(shù)越高，代表福利保障狀況越好。根據(jù)指標體系制訂專家的解釋，60至80之間的得分對應(yīng)的福利保障水平是基礎(chǔ)水平，60出頭的分數(shù)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。拖累企業(yè)福利水平的主要因素是福利保障覆蓋深度、廣度，得分分別為64.64、61.33。深度指的是福利保障的類型，廣度指的是員工覆蓋率。其中，最拖后腿的是民營企業(yè)，其員工福利保障覆蓋深度、廣度均低于60分。福利保障在這次調(diào)查中被定義為基本社會保險、公積金、商業(yè)補充保障和非保險類福利。基本社會保險覆蓋率為91.8%，是覆蓋面最高的，與十八大報告從廣覆蓋到全覆蓋的新提法相呼應(yīng)，在基本社會保險內(nèi)部則存在不平衡的問題，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率較高，分別達到95.9%和95.3%，而失業(yè)保險和生育保險的覆蓋率分別只有73.9%和64.1%---生育險將不再限戶籍正成為十八大后的諸項民生新政之一。商業(yè)補充類保險的覆蓋率最低，只有53.8%，在中國企業(yè)的語境下，主要是與高層激勵有關(guān)，在提供商業(yè)補充保障時，較之員工的工作表現(xiàn)會優(yōu)先考慮員工的職級。我國企業(yè)在商業(yè)補充保障方面，以提供意外險和健康險為主。非保險類福利項目的覆蓋率為67.4%，這類福利處在國家規(guī)定動作、保險公司的標準化菜單之外，最能體現(xiàn)福利的多樣性和企業(yè)在福利提供上的獨創(chuàng)性。過節(jié)津貼或禮品的發(fā)放率最高，達81.3%，歲末的年終獎即屬此列。體檢、培訓、餐費津貼也是企業(yè)提供的非保險類福利的主要形式，覆蓋率超過60%。員工心理輔導和改善工作環(huán)境等人性化軟性福利覆蓋率較低?？傮w而言，我國企業(yè)福利與發(fā)達國家相比差距比較大，且表現(xiàn)出廣泛的不平衡，既有地域間的、行業(yè)間的、不同所有制企業(yè)之間的，還有企業(yè)內(nèi)部以及不同福利類型之間的。這些從某種意義上說，也體現(xiàn)出發(fā)展中國家的特征。出人意料的是，員工對企業(yè)所提供的福利整體滿意度為70.15分，高于福利水平實際得分。員工福利指數(shù)西南最高、西北最低員工福利指數(shù)最高的地區(qū)是西南，最低的是西北。東部沿海較西部經(jīng)濟發(fā)展快，社會成熟度高，但員工福利保障狀況并不同步，華南地區(qū)僅排倒數(shù)第二，這可能與其定位于勞動密集型的制造業(yè)中心有關(guān)。拉薩是企業(yè)福利最好的城市，其問題在于覆蓋面不足，只有44.52分，這意味著享受優(yōu)裕福利的人相對集中在部分人中。北、上、廣這三個常被并提的城市并不在一個數(shù)量級上，其員工福利指數(shù)分別為71.97、68.22、58.71。除廣州外，還有3座城市的企業(yè)福利指數(shù)僅接近及格線：太原、南昌、蘭州?；?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險覆蓋率最低的地區(qū)是華北，其中石家莊和太原的覆蓋率不足80%。西北地區(qū)生育保險的覆蓋率僅為59.3%，低于平均水平。在全國31個主要城市中，?？谑械幕攫B(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋率均為100%；上海、重慶、蘭州、烏魯木齊做到了基本養(yǎng)老保險全覆蓋；北京、西安實現(xiàn)了基本醫(yī)療保險全覆蓋。住房公積金的覆蓋率華南地區(qū)最低，打工仔、打工妹從不動產(chǎn)中尋找家的感覺難度尚大。商業(yè)補充類保險覆蓋率最低的地區(qū)仍是西北，與其他地區(qū)的差距非常大。東北次之，華南再次之，但華南在商業(yè)補充保障均衡體系的建設(shè)中，各類項目覆蓋率差異性小于其他地區(qū)。商業(yè)補充類保障總體覆蓋率最高的西南地區(qū)企業(yè)，在重大疾病保險、商業(yè)性補充醫(yī)療保險和定期壽險環(huán)節(jié)覆蓋率較低，商業(yè)補充保障體系均衡性較差。分城市看，意外險仍然是各城市企業(yè)的首選，烏魯木齊的覆蓋率最高。非保險類福利項目表現(xiàn)出強烈的文化地理色彩。西北地區(qū)在過節(jié)津貼或禮品方面覆蓋率高達86.8%，與其傳統(tǒng)留存、人情社會現(xiàn)狀相關(guān)；華南地區(qū)企業(yè)在員工培訓、旅游、法定假期外的企業(yè)福利假、員工活動經(jīng)費和心理輔導等方面舍得花錢，這些現(xiàn)代企業(yè)文化因子的進入與該地區(qū)企業(yè)更早的國際性接觸有關(guān)。不同城市間的個性化福利各具特色。要吃免費午餐，就去杭州，其員工餐費津貼的覆蓋率遠超北上廣，高達83.9%；看重工作環(huán)境，就去寧波，他們在改善員工的工作環(huán)境方面的投入居各城市之首；要想住有所居，就去衡陽，其企業(yè)補充住房公積金覆蓋率最高。外企福利體系完善，國企沒傳說中那么好外企福利最好，民企福利最差，國企沒傳說中那么好，但也絕對不能算差。若是按照福利保障指數(shù)排序，各類型的所有制企業(yè)由高至低的順序為：外商獨資、合資、股份制企業(yè)/上市公司、國有企業(yè)、港澳臺資企業(yè)、民營企業(yè)。外商獨資企業(yè)員工福利體系的特點是完善、均衡，較之其他類型企業(yè)更重視為員工提供非保險類福利和商業(yè)補充保障；國企的優(yōu)勢在于其住房公積金覆蓋率明顯高于其他類型的企業(yè)，達到了85.3%；民營企業(yè)在員工福利保障各個項目上均落后于其他類型企業(yè)，所有指標覆蓋率都低于平均覆蓋率，尤其是住房公積金方面只有52.8%的覆蓋率，低于平均覆蓋率16.2個百分點。在基本社會保險覆蓋率上，各所有制類型的企業(yè)差距不大，民企的基本養(yǎng)老險和基本醫(yī)療險也分別達到了94.2%和93.5%，其在工傷保險、失業(yè)保險和生育保險上的覆蓋率遠低于其他企業(yè)，亟待提高。商業(yè)補充類保障項目方面，民營企業(yè)的總體覆蓋率最低，但其在商業(yè)意外保險方面提供比例最高，在民營經(jīng)濟發(fā)達的珠三角，包括斷指在內(nèi)的事故頻發(fā)，使這一地區(qū)一度受到外界關(guān)注，其中也有農(nóng)民工故意斷指獲取工傷保險的事例；國企在企業(yè)年金方面的覆蓋率較高，企業(yè)年金又稱補充養(yǎng)老保險，在平安養(yǎng)老險等企業(yè)年金產(chǎn)品提供企業(yè)展業(yè)策略中，國企、央企是主要的客戶來源，而國企也通過補充公積金和補充養(yǎng)老雙補雙高，構(gòu)建起其職工的中國特色福利體系。非保險類福利項目，國企更重視過節(jié)津貼和體檢；股份制企業(yè)/上市公司更重視員工培訓和餐費津貼；外商獨資企業(yè)更重視員工旅游和國家統(tǒng)一規(guī)定之外的企業(yè)福利假，在通訊費津貼、員工活動經(jīng)費、改善工作環(huán)境及員工心理輔導等方面，外企均占優(yōu)勢；民企無一占優(yōu)，還在體檢與福利假方面與其他企業(yè)差異頗大。金融業(yè)福利最好，媒體人最苦逼在通用的十大行業(yè)分類中，按照福利由優(yōu)至劣的排序是：金融/銀行/保險、能源礦產(chǎn)/石油化工、醫(yī)藥生物/醫(yī)療保健、IT/互聯(lián)網(wǎng)/通信/電子、加工制造/儀表設(shè)備、房產(chǎn)/建筑建設(shè)/物業(yè)、管理咨詢/教育科研/中介服務(wù)、消費零售/貿(mào)易/交通物流、酒店旅游、廣告/傳媒/印刷出版。金融行業(yè)和能源化工業(yè)在福利覆蓋率上，優(yōu)于其他行業(yè)；酒店旅游和傳媒出版業(yè)這兩大服務(wù)性行業(yè)的指數(shù)相當?shù)?，分別為62.05分和61.06分，其差距主要出現(xiàn)在保障深度即福利類型的單一，而傳媒出版企業(yè)對其福利投入所產(chǎn)生的效益評價較低，這意味著傳媒出版業(yè)的企業(yè)主認為福利投入得不償失，投入意向較低。基本社會保障項目方面，各個行業(yè)相差不大，只有傳媒出版業(yè)的生育保險覆蓋率最低，統(tǒng)計上低于平均覆蓋率。在商業(yè)補充類保障指標體系內(nèi)，金融業(yè)對各個項目的覆蓋率均比較高，特別是企業(yè)年金部分覆蓋率高達43.5%；能源化工行業(yè)盡管覆蓋率高，但各個項目覆蓋率均衡性不理想。非保險類福利方面，金融行業(yè)在體檢和員工培訓量方面，覆蓋率居各行業(yè)之首；傳媒出版業(yè)既不太重視員工體檢，又不太重視員工培訓，覆蓋率分別為60.7%和57.9%。除了上述企業(yè)的所有制性質(zhì)和行業(yè)區(qū)分決定福利水平之外，企業(yè)規(guī)模也是一個決定因素。企業(yè)規(guī)模越大，福利水平越高。10000人以上企業(yè)的員工福利保障指數(shù)最高，500人以下企業(yè)員工福利保障指數(shù)最低。除社會保險外，住房公積金、非保險類福利和商業(yè)補充保障的覆蓋比例隨著企業(yè)規(guī)模的增大而提高。但是，小企業(yè)的福利獲得也體現(xiàn)了靈活的優(yōu)勢，500人以下小企業(yè)在向員工提供福利時，對工作表現(xiàn)考慮的優(yōu)先程度高于職級，展現(xiàn)了其扁平化的組織特征；千人以上企業(yè)更側(cè)重于將職級的重要性排列于工作表現(xiàn)之前，展現(xiàn)了其科層制的組織特征。綜合以上最優(yōu)最劣，福利最好的企業(yè)是拉薩的大的外商獨資金融企業(yè)，最慘淡的職場人生應(yīng)出現(xiàn)在合肥的小的民營雜志傳媒人士之中，當然，這只是一個理想狀態(tài)下的僵化模型。員工與企業(yè)的互評在上述客觀性指標之外，白皮書還調(diào)研了員工的主觀感受，就像央視拿著話筒問你幸福嗎一樣，詢問你滿意嗎。不過，這個提問分成兩個向度，一是問福利的接受者即員工對其所享受的福利是否滿意，二是問福利的提供者即企業(yè)對其福利投入的回報是否滿意。西南地區(qū)的員工對現(xiàn)有保障體系滿意度最高，華南地區(qū)不滿意的最多，這與前述西南地區(qū)福利指數(shù)最高、華南較低的客觀指標相吻合。分城市看，三亞市的員工滿意度最高，西北某地級市的員工對福利的抱怨最多。北、上、廣在福利指數(shù)上的差別較大，但在滿意度上，福利指數(shù)低的廣州的滿意度反而超過北京、上海，說明廣州人更懂知足常樂。金融業(yè)員工對現(xiàn)有福利保障狀況的滿意度最高，這與金融業(yè)的福利狀況最好也很呼應(yīng)；最不滿意的受訪者不是傳媒人，消費零售/貿(mào)易/交通物流中有31.8%的員工表示不滿，是所有行業(yè)中抱怨聲音最高的。股份制企業(yè)/上市公司以及國有企業(yè)、外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)的員工都對福利保障體系較為滿意，只是滿意程度的排序與福利指數(shù)的排序有些差別。外企員工是較難滿足的，盡管外企福利已經(jīng)排在最好，而員工的滿意度只排第三位；毫無疑問，民企員工不滿意的呼聲最高。從人口學的角度來看，對企業(yè)提供的員工福利保障較為滿意的人群主要集中在26至30歲這個年齡段，且女性稍多；而在不滿意的員工中，男性人數(shù)相對更多，且年齡還是集中于26至30歲這個階段，這意味著婚齡男較婚齡女不幸福。員工對福利狀況不滿意的原因，深度甚于廣度，這意味著企業(yè)在福利項目多樣性上做文章的效果可能更好。而相對于員工，企業(yè)不滿意目前在員工福利保障上的投入所帶來的效益提升，企業(yè)效益評價指數(shù)僅為66.19分。企業(yè)提供法定項目之外的商業(yè)補充保障及非保險類福利保障，主要目的有四：激勵員工、控制企業(yè)成本、轉(zhuǎn)移企業(yè)風險、不被行業(yè)內(nèi)競爭對手挖墻腳。商業(yè)補充保障對于轉(zhuǎn)移企業(yè)風險，如員工發(fā)生的意外、產(chǎn)生的醫(yī)療保險費用用等效果更好，但是企業(yè)認為非保險類福利保障產(chǎn)生的效益高于商業(yè)補充保障，或許看得見的利益才是最吸引人的，這導致了企業(yè)在實際的投入中，非保險類福利的支出費用占工資總額的平均比例為2.73%，略高于商業(yè)補充類福利2.58%的占比。盡管企業(yè)對福利的投入效果不甚滿意，但是，企業(yè)同時承認目前對員工的福利保障投入的充分程度不夠。愿景集中在三座大山員工反映最需要增加的福利主要集中在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房之上。住房公積金是不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)間福利需求的最大公約數(shù)。有補充公積金也有補充養(yǎng)老金的國企員工，最希望增加的是商業(yè)補充類保障，比如重大疾病保險。員工最希望增加的非保險類福利依次是國家統(tǒng)一規(guī)定之外的企業(yè)福利假、補充住房公積金和過節(jié)津貼或禮品。員工獲得企業(yè)福利的條件基本以正式全職員工為主，體現(xiàn)出一定的體制內(nèi)的優(yōu)勢，條件重要性排序大致為正式全職員工、工作年限、工作表現(xiàn)、職級、關(guān)鍵崗位或部門等因素。42.5%的受訪企業(yè)表明了進一步加大員工福利保障投入的意愿，同時也分別有11.3%和10.9%的企業(yè)表示不會增加投入和保持現(xiàn)有投入規(guī)模不變。未來會增加員工福利保障投入的企業(yè)中，針對不同員工福利類型，增加投入方式存在一定差異，增加基本社會保險投入的企業(yè)首選擴大覆蓋的員工比例；住房公積金將最主要增加在提供員工的保障額度；商業(yè)補充保障和非保險類福利將最主要增加員工福利保障類型，即使福利變得多樣化。不太愿意增加福利投入的那些企業(yè)，理由主要有三：現(xiàn)有福利保障已經(jīng)足夠完備，不需要進一步提升；對員工福利的投入沒有產(chǎn)生預期效果；受限于企業(yè)自身的經(jīng)營狀況，短時間內(nèi)無力加大對員工的福利投入。影響企業(yè)對員工福利保障投入的因素，按重要性依次為：自身財務(wù)狀況是否允許、相關(guān)政策是否支持、自身人力資源戰(zhàn)略特征、與競爭對手或同行相比較、員工是否存在需求。

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