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沒有收據(jù)，沒有憑證，交沒交錢全憑收錢一方自建的賬本，這種看上去不科學(xué)但古老的收款方式，仍然存在于兒童醫(yī)保當(dāng)中。前不久，正趕上我市學(xué)齡前兒童交納兒童醫(yī)保，記者發(fā)現(xiàn)，交費(fèi)的地點(diǎn)不在醫(yī)保中心而在社區(qū)，并且沒有收據(jù)。有家長(zhǎng)稱，這種交費(fèi)“說(shuō)不清道不明”，而個(gè)別社區(qū)也因此惹來(lái)了種種麻煩。
A家長(zhǎng)沒交錢，硬說(shuō)交了
前不久，記者來(lái)到椒金山街道礦北社區(qū)，社區(qū)書記正鬧心。原來(lái)，幾天來(lái)兩位家長(zhǎng)找到她，稱已經(jīng)交納了兒童醫(yī)保，為啥孩子住院時(shí)，查詢顯示醫(yī)保沒有交，無(wú)法享受醫(yī)保待遇。
醫(yī)保為什么要在社區(qū)交？社區(qū)為啥拿不出有力證明？記者提出了一連串的疑問(wèn)。社區(qū)書記介紹，學(xué)齡前的兒童醫(yī)保由社區(qū)代收，每年每個(gè)孩子40元，交納時(shí)間為每年的9月份。在交納的時(shí)間段內(nèi)，醫(yī)保中心不受理交費(fèi)，只有當(dāng)社區(qū)的收費(fèi)結(jié)束了，醫(yī)保中心才受理個(gè)別家長(zhǎng)的補(bǔ)交費(fèi)用。
社區(qū)收齊了轄區(qū)的兒童醫(yī)保，交到街道，街道再統(tǒng)一交到醫(yī)保中心，醫(yī)保中心出具一張總?cè)藬?shù)、總錢數(shù)的收據(jù)。問(wèn)題就出現(xiàn)了，社區(qū)沒法給家長(zhǎng)出具單個(gè)收據(jù)，而醫(yī)保中心出具的這張收據(jù)不能為任何一位家長(zhǎng)作為交納憑證。
“一旦出差錯(cuò)根本說(shuō)不清楚?！钡V北社區(qū)為了避免出現(xiàn)差錯(cuò)，在社區(qū)又設(shè)立了一個(gè)登記本，將每位家長(zhǎng)的交納情況記錄下來(lái)。當(dāng)轄區(qū)兩位家長(zhǎng)因?yàn)楹⒆訜o(wú)法享受醫(yī)保待遇找到社區(qū)時(shí)，看到社區(qū)登記本上確實(shí)沒有他們交費(fèi)的記錄。兩位家長(zhǎng)才將信將疑地離開。社區(qū)書記由此擔(dān)心起來(lái)：“也就是人家居民信任社區(qū)，如果真要追究法律責(zé)任，社區(qū)的登記本怎么能成為交納的憑證呢？如果家長(zhǎng)就要較個(gè)真，還真說(shuō)不清交沒交錢?！?br>
B 既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員
記者隨后采訪了多個(gè)社區(qū)和市內(nèi)四區(qū)的家長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)情況一樣。今年9月份正是交納兒童醫(yī)保的時(shí)候，各個(gè)社區(qū)為此事都挺“累心”。幾個(gè)社區(qū)的工作人員告訴記者，每到9月份，負(fù)責(zé)收錢的工作人員就要攜款上下班。從9月1日開始到9月末，每天都有家長(zhǎng)來(lái)交錢，只要沒有到交納的最后期限，社區(qū)就不能上交這筆錢，所以工作人員只能把錢帶在身上防丟失?！叭绻@筆錢丟了，只能我們自己補(bǔ)?！?br>
第二個(gè)讓大家苦惱的問(wèn)題就是無(wú)法提供收據(jù)。各個(gè)社區(qū)都遭遇過(guò)家長(zhǎng)索要收據(jù)的情況，龍江社區(qū)工作人員告訴記者，她不止一次遇到家長(zhǎng)索要收據(jù)的情況，提供不了，只能開一證明。這就為以后的糾紛埋下了隱患。礦北社區(qū)的書記說(shuō)：“我們?cè)谏鐓^(qū)多建了一個(gè)登記本，家長(zhǎng)交錢需要簽字。可誰(shuí)都知道這個(gè)本子經(jīng)不起較真。”
“收錢的是社區(qū)，記錄的也是社區(qū)，家長(zhǎng)手里沒有任何憑證。這就相當(dāng)于社區(qū)既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，說(shuō)我交了我就交了，說(shuō)我沒交，我就沒交?！币晃患议L(zhǎng)這樣形容目前的收費(fèi)方式。椒金山街道龍江社區(qū)的工作人員也感慨，一旦遇到糾紛，很難說(shuō)清誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。
另一個(gè)社區(qū)的書記告訴記者，由于社區(qū)管理范圍大，人口多，每年總有個(gè)別家長(zhǎng)不注意社區(qū)的公告，忘記交錢，等到孩子需要享受政策才想起來(lái)交錢。有一年，某家長(zhǎng)忘記交納兒童醫(yī)保，孩子無(wú)法享受待遇，她跑到社區(qū)大鬧。幾個(gè)社區(qū)建議，兒童醫(yī)?？刹豢梢韵窭夏赆t(yī)保一樣，下發(fā)銀行卡，讓參保人到銀行交費(fèi)，避免產(chǎn)生這些麻煩和誤會(huì)。
C社區(qū)交納記錄沒有法律效力
昨日，記者就此事采訪了遼寧華夏律師事務(wù)所郭建律師。他表示，社區(qū)的記錄無(wú)法作為法律依據(jù)。實(shí)際的操作過(guò)程中，社區(qū)的這本記錄可以說(shuō)是一個(gè)良心賬，是靠著多年的口碑積累起來(lái)的信任來(lái)贏取家長(zhǎng)們的認(rèn)可。他解釋，從法律意義上來(lái)說(shuō)，承保的單位是醫(yī)保中心，而不是社區(qū)。只有醫(yī)保中心開具的個(gè)人消費(fèi)收據(jù)才能證明個(gè)人交納了兒童醫(yī)保。無(wú)論是社區(qū)的記錄，還是醫(yī)保中心的總錢數(shù)收據(jù)，都不能證明某個(gè)人交納了或沒交納這筆錢。同時(shí)，這張個(gè)人的收據(jù)也是兒童醫(yī)保理賠的基本前提。從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生糾紛，吃虧的很可能是投保人。舉個(gè)例子，比如某位家長(zhǎng)認(rèn)定已經(jīng)為孩子交納了醫(yī)保錢，而社區(qū)卻沒有記錄，醫(yī)保中心也沒有收據(jù)。要想證明自己交了錢必須舉證，可是很顯然，家長(zhǎng)難以拿出交錢的證據(jù)。所以這個(gè)時(shí)候，誰(shuí)也說(shuō)不清家長(zhǎng)交沒交錢，家長(zhǎng)難以尋求法律上的幫助。
兒童醫(yī)保政策介紹
出生后就可以辦理兒童醫(yī)保
學(xué)齡前交費(fèi)在社區(qū)
上學(xué)后交費(fèi)在學(xué)校
每年的費(fèi)用為40元
交費(fèi)的時(shí)間：
每年的8月中旬到9月份
各個(gè)社區(qū)的交費(fèi)期限可能有所不同。逾期沒有交費(fèi)的，個(gè)人只能到醫(yī)保中心補(bǔ)交。
初次辦理有兩種方式
●9月份辦理
可以持戶口本以及孩子那一頁(yè)戶口本的復(fù)印件到社區(qū)，由社區(qū)代辦。
●9月之外辦理
您需要帶著上述證件到社區(qū)開具證明，然后拿著證件和證明自行到醫(yī)保中心辦理。
小貼士
兒童只在住院期間享受醫(yī)保的待遇，報(bào)銷的比例根據(jù)醫(yī)院的不同有所不同。
社區(qū)代收學(xué)齡前兒童醫(yī)保卻不能出具收據(jù) 咋證明參保
2016-09-28 08:00:07
無(wú)憂保
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