整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度出臺 東營2013年率先試點(diǎn)“并軌”成山東醫(yī)改方向。1月12日，中國政府網(wǎng)公布了國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》(下稱“意見”)?！兑庖姟诽岢稣铣擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。而在山東，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度早已實(shí)施，山東也成為全國首個城鄉(xiāng)居民醫(yī)保并軌的省份，參保人數(shù)居全國首位。

　　東營率先試點(diǎn)“并軌”成全省醫(yī)改方向

　　2013年1月1日，東營率先試水新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(新農(nóng)合)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(城居保)合并，成為山東省第一個在市級層面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化的地市。

　　此后，淄博和威海兩地相繼籌備試點(diǎn)城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌。2013年10月份，淄博市召開了全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合工作會議，確定從2014年1月1日起正式啟動統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作。

　　在醫(yī)保并軌中，東營將原本由衛(wèi)生部門管理的新農(nóng)合和人社部門管理的城居保，整合為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，合并后，實(shí)行以人社部門為主的共同管理體制，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)保政策、信息系統(tǒng)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。

　　2014年全省完成整合 參保人數(shù)全國最多

　　在總結(jié)東營、淄博、威海3市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2013年11月22日，山東省政府常務(wù)會決定整合我省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立全省統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險制度，并同步開展居民大病保險工作。

　　2013年12月30日，山東省政府出臺了《山東省人民政府關(guān)于建立居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，明確了主要政策規(guī)定。2014年1月，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作實(shí)施方案的通知》，出爐整合“時間表”,2014年8月底前,各市要制定出臺統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險政策,確保自2014年9月1日起,按統(tǒng)一政策組織居民參保。

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