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●賬戶跟隨轉(zhuǎn)移
醫(yī)保可“漫游”
人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)接接續(xù)暫行辦法》，于今年7月1日起實(shí)行。暫行辦法規(guī)定，從今年7月1日開始，流動(dòng)人員跨省就業(yè)時(shí)可以轉(zhuǎn)移自己的醫(yī)保關(guān)系，個(gè)人賬戶可以跟隨轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn)。進(jìn)城打工的農(nóng)民工，可在就業(yè)地參加當(dāng)?shù)氐穆毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)，回農(nóng)村后可帶回，轉(zhuǎn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，而且不會(huì)中斷。
點(diǎn)評(píng)：“看病難”如今已經(jīng)成為一個(gè)民生難題，醫(yī)療保險(xiǎn)可實(shí)行跨省轉(zhuǎn)移無疑是一個(gè)進(jìn)步，幫助老百姓解決就醫(yī)難的問題之一，將推動(dòng)中國(guó)醫(yī)療體制改革。此外，也更有利于保證人力資源的“健康”流動(dòng)。
●網(wǎng)店實(shí)名制
賣家不再虛擬
6月1日，國(guó)家工商總局正式對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，并明確指出將于7月1日起施行。
根據(jù)《辦法》，自然人開網(wǎng)店，要提供姓名和地址等真實(shí)身份信息，這便是討論多時(shí)的“實(shí)名制”。
點(diǎn)評(píng)：盡管人們將焦點(diǎn)都匯集于“賣家需實(shí)名登記”這一條上，但事實(shí)上，該《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定更值得關(guān)注。電子商務(wù)網(wǎng)站的許多責(zé)任被第一次明確，因此，淘寶等網(wǎng)站將戴“緊箍咒”。
●旅游投訴處理
有效期延至90天
國(guó)家旅游局發(fā)布的《旅游投訴處理辦法》自今年7月1日起施行。作為國(guó)家旅游局制定的全國(guó)首個(gè)旅游投訴方面的法規(guī)，《旅游投訴處理辦法》明確規(guī)定旅游投訴的有效期將由現(xiàn)在的60天延長(zhǎng)至90天，一旦接到投訴，質(zhì)監(jiān)部門需在5日內(nèi)行動(dòng)。
點(diǎn)評(píng)：購物團(tuán)，零團(tuán)費(fèi)陷阱，旅游方面存在的種種有損消費(fèi)者利益的現(xiàn)象已經(jīng)備受詬病。新規(guī)規(guī)定將極大提高游客的維權(quán)效率，保障游客和旅游企業(yè)的權(quán)益。而權(quán)益得到有效保障，是游客能夠安心出游的前提之一。
●證監(jiān)會(huì)修訂辦法
提高行政復(fù)議公信力
證監(jiān)會(huì)5月5日正式頒布了新修訂的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議辦法》，自今年7月1日起實(shí)施。新頒布的行政復(fù)議辦法對(duì)之前成立的復(fù)議委員會(huì)做出了制度化規(guī)定，并且細(xì)化了行政復(fù)議受理、審理等一整套程序，切實(shí)提高了行政復(fù)議水平。
點(diǎn)評(píng)：有關(guān)證監(jiān)會(huì)的制度改進(jìn)無疑也與資本市場(chǎng)的發(fā)展有著間接的聯(lián)系，新修訂的辦法頒布以后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步提高行政復(fù)議公信力，有利于維護(hù)資本市場(chǎng)發(fā)展。
●規(guī)范交易秩序
拍賣行業(yè)有了標(biāo)準(zhǔn)
商務(wù)部公告的《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于今年7月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)拍賣行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將有助于提高拍賣企業(yè)整體管理水平，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)相關(guān)交易人的合法權(quán)益。
點(diǎn)評(píng)：自1997年《拍賣法》頒布實(shí)施以來，中國(guó)拍賣業(yè)開始步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道，拍賣市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大的快速發(fā)展。但是，在拍賣活動(dòng)中不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。新規(guī)將有助于規(guī)范文物藝術(shù)品拍賣行為，維護(hù)良好的拍賣交易秩序。
●收載品種4600余種
新版中國(guó)藥典將實(shí)施
2010年版《中國(guó)藥典》已經(jīng)編制完成，由中國(guó)醫(yī)藥科技出版社出版發(fā)行，7月1日正式實(shí)施。2010年版《中國(guó)藥典》是新中國(guó)成立60年來組織編制的第九版藥典，為進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。收載品種4600余種，其中新增1300余種，基本覆蓋國(guó)家基本藥物目錄品種和國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)目錄品種。
點(diǎn)評(píng)：新版《中國(guó)藥典》使得藥品安全性得到進(jìn)一步保障，中藥標(biāo)準(zhǔn)整體水平全面提升，中藥收載品種數(shù)量大幅度提高，中藥品種分別增加和完善了安全性質(zhì)控指標(biāo)，解決了中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的問題。一舉改變和扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來收載品種少、基礎(chǔ)差，尤其是中藥飲片缺乏標(biāo)準(zhǔn)的局面。
●侵權(quán)責(zé)任法實(shí)施
醫(yī)院過度檢查屬侵權(quán)
去年12月26日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過的《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》于今年7月1日施行。這是我國(guó)現(xiàn)行法律中首次明確精神損害賠償。侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。狗咬人，飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)擔(dān)責(zé)；高空墜物傷人，建筑物使用人要擔(dān)責(zé)；產(chǎn)品缺陷致?lián)p害，生產(chǎn)者擔(dān)責(zé)；因輸血患病，醫(yī)院要賠償。報(bào)道認(rèn)為，新規(guī)實(shí)施后，醫(yī)療訴訟或現(xiàn)井噴。
點(diǎn)評(píng)：從醫(yī)療損害到交通事故，從高空墜物到產(chǎn)品質(zhì)量損害……面對(duì)發(fā)生在身邊的侵權(quán)行為，人們?cè)撊绾尉S護(hù)自己的權(quán)利？或許都將可以從這部新規(guī)中找到答案。以后，醫(yī)院過度檢查將屬侵權(quán)行為，雖然實(shí)際操作可能會(huì)有難度，但也希望這在一定程度上還是有利于緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系。
●維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益
珠寶首飾評(píng)估有準(zhǔn)則
去年12月18日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)制定了《投資性房地產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見（試行）》和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——珠寶首飾》，自今年7月1日起施行。國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2003年發(fā)布的《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》同時(shí)廢止。
點(diǎn)評(píng)：這一新規(guī)規(guī)范了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的行為，將有利于維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益。
●煙花爆竹國(guó)標(biāo)實(shí)施
“嚴(yán)禁酒后燃放”
年初，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前聯(lián)合發(fā)布了《煙花爆竹標(biāo)志》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所有煙花爆竹產(chǎn)品今后必須在銷售包裝上清晰標(biāo)明“嚴(yán)禁酒后燃放”等字樣。該標(biāo)準(zhǔn)將于今年7月1日起實(shí)施。
點(diǎn)評(píng)：這一國(guó)標(biāo)的初衷是值得肯定的，但效果或值得商榷。
●重點(diǎn)線路調(diào)整優(yōu)化
新列車運(yùn)行圖實(shí)施
全國(guó)鐵路7月1日起實(shí)施新的列車運(yùn)行圖，對(duì)重點(diǎn)線路列車開行方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。新的列車開行方案，既有京廣鐵路武廣段保留100對(duì)普速旅客列車，日均客座能力244984人。武廣高鐵“和諧號(hào)”動(dòng)車組列車由此前的日開行33對(duì)增至63對(duì)，并增加站停次數(shù)，日均客座能力增加到83820人。
點(diǎn)評(píng)：不管新圖舊圖，能讓旅客坐得更舒適、更便捷的才是好圖。
●深圳特區(qū)擴(kuò)容
面積接近香港兩倍
國(guó)務(wù)院對(duì)廣東省《關(guān)于延伸深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍的請(qǐng)示》作出批復(fù)，同意將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到深圳全市，將寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍，并從今年7月1日起正式實(shí)施。至此，深圳特區(qū)的范圍延伸至全市，特區(qū)總面積也由現(xiàn)在的395平方公里擴(kuò)容為1948平方公里，接近香港面積的兩倍。
點(diǎn)評(píng)：深圳特區(qū)作為國(guó)家最先提出的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，其發(fā)展成就舉世矚目，而今，特區(qū)又有了新的擴(kuò)容，作為近年來沿邊開放優(yōu)勢(shì)才逐步得以認(rèn)可和加強(qiáng)的云南來說，更需開足馬力迎頭趕上。
7月1日新規(guī)一覽：醫(yī)保賬戶可漫游 網(wǎng)店實(shí)名制
2016-10-03 08:00:07
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