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醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移暫時(shí)還無法執(zhí)行。
《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)接接續(xù)暫行辦法》7月1日起實(shí)行，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前各地暫無實(shí)施細(xì)則無法執(zhí)行
新聞背景
人力資源和社會(huì)保障部牽頭出臺(tái)的《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)接接續(xù)暫行辦法》規(guī)定，從2010年7月1日開始，流動(dòng)人員跨省就業(yè)時(shí)可轉(zhuǎn)醫(yī)保關(guān)系，個(gè)人賬戶可以跟隨轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn)。
除醫(yī)保關(guān)系可跨省轉(zhuǎn)移之外，隨參保人身份的變化，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種不同類型的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，也可互相轉(zhuǎn)移。
進(jìn)城打工的農(nóng)民工，可在就業(yè)地參加當(dāng)?shù)氐穆毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)，回農(nóng)村后可帶回，轉(zhuǎn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，而且不會(huì)中斷。
現(xiàn)狀：醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移暫不能辦理
記者從東莞市和廣東省相關(guān)部門了解到，目前醫(yī)保的跨市轉(zhuǎn)移還不能辦理?！皩?duì)那個(gè)新政還在研究階段，國(guó)家和省里也沒有具體的操作指引，”東莞市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，東莞正在對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，只要具體的操作細(xì)則出來就很快可以辦理轉(zhuǎn)移。
省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)工作人員則稱現(xiàn)在醫(yī)保轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)“暫時(shí)不能辦理，但是估計(jì)快出來了”，“參保人可以再等等看”。
已經(jīng)在莞工作了6年多的小羅本來打算辭職回家，“如果醫(yī)保轉(zhuǎn)移也像養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一樣，積累繳費(fèi)年限到一定程度，就可以享受退休的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，現(xiàn)在放棄太不劃算了。”他的盤算是，“養(yǎng)老和醫(yī)療一起轉(zhuǎn)，以后在老家再堅(jiān)持繳費(fèi)，即使老了、小孩不管自己，也不用擔(dān)驚受怕?！?br>難題：各地不統(tǒng)一 統(tǒng)籌基金怎么轉(zhuǎn)
小羅的夢(mèng)想估計(jì)還有一段現(xiàn)實(shí)的距離。
“醫(yī)保轉(zhuǎn)移現(xiàn)在很難實(shí)現(xiàn)”，一位不愿具名的社保部門官員認(rèn)為，醫(yī)療保險(xiǎn)屬地化管理，各個(gè)統(tǒng)籌區(qū)之間都是封閉的，目前全國(guó)基本上以市級(jí)統(tǒng)籌為主，各個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的待遇水平相差很遠(yuǎn)，珠三角地區(qū)很多城市的醫(yī)保住院可達(dá)20萬元的年度限額、門診不封頂，而有的地方，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的年度報(bào)銷限額只有1萬元甚至更低，差距太大。
該官員分析，與養(yǎng)老保險(xiǎn)是全國(guó)統(tǒng)一制度不同，醫(yī)療保險(xiǎn)政策全國(guó)沒有統(tǒng)一，各地自己操作。而且這次的暫行辦法里面，沒有提到統(tǒng)籌基金如何轉(zhuǎn)移的問題，“統(tǒng)籌基金到底轉(zhuǎn)多少過來？怎么轉(zhuǎn)？大家都是一頭霧水。”
此外，“全國(guó)各地醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)存在差異，有的是農(nóng)業(yè)部門在管，有的是衛(wèi)生部門在管，有的是社保部門在管。這存在一個(gè)協(xié)調(diào)的問題?！?br>
另外，醫(yī)保的轉(zhuǎn)移如沒有細(xì)致的制度可能會(huì)導(dǎo)致“騙?！钡那闆r，“在待遇較低水平地區(qū)參保的參保人，如果得了重癥，他就可以利用關(guān)系轉(zhuǎn)移這個(gè)辦法，想辦法到高水平地區(qū)就業(yè)，享受高水平地區(qū)的醫(yī)保待遇，從而侵害高水平地區(qū)原參保人的利益?！?br>
釋疑：
醫(yī)保異地轉(zhuǎn)移
年限未必能累積
小羅期待，醫(yī)保轉(zhuǎn)移后繳費(fèi)年限也能積累。對(duì)此，該官員稱，這個(gè)要看小羅的老家有沒有相關(guān)的政策。各地政策不統(tǒng)一，有的地方會(huì)累加年限，根據(jù)年限計(jì)算待遇，還有的地方規(guī)定參保多少年之后，退休后不用交錢就可以享受醫(yī)保。如果可以轉(zhuǎn)移到這些地方，當(dāng)然是有好處的。
但如果小羅從其他地方轉(zhuǎn)到東莞，就沒有這樣的好處了，“東莞是現(xiàn)收現(xiàn)付制，退休醫(yī)保待遇跟繳費(fèi)年限沒有太大的關(guān)系。處于參保繳費(fèi)狀態(tài)就有待遇，如果停了保就暫停待遇，即使是退休人員也要繳費(fèi)，繳費(fèi)年限的積累意義比不上養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累。
標(biāo)簽： 異地轉(zhuǎn)移
