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本報(bào)訊從今年7月1日起西安將逐步推行職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，在2011年底前全面實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保同城同待遇的目標(biāo)。
實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)同城同待遇
截至去年底，全市參保職工總數(shù)已達(dá)165.3萬(wàn)人。參加區(qū)縣醫(yī)保的職工出現(xiàn)了同城不同待遇的情況。
《西安市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》決定,從今年7月1日起，推行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、待遇水平統(tǒng)一、基金管理統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一。市級(jí)統(tǒng)籌的核心是統(tǒng)一歸集醫(yī)保基金，基金實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一管理、核算和撥付使用?；鸾y(tǒng)一管理后，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一保險(xiǎn)待遇。即：個(gè)人賬戶(hù)計(jì)入比例、起付線、封頂線、報(bào)銷(xiāo)比例、門(mén)診特殊病種、特檢特治和門(mén)診慢性病補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一按市級(jí)政策執(zhí)行。
降低門(mén)檻不再繳納10年“門(mén)檻費(fèi)”
過(guò)去一些人員結(jié)構(gòu)老化的用人單位在參保時(shí)，需一次性繳納10年的過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，方可納入市醫(yī)保?！秾?shí)施方案》提出，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，將實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限制度。參保職工累計(jì)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的最低年限為男滿30年、女滿25年，且實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年。
隨著最低繳費(fèi)年限政策的出臺(tái)，退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不再與原單位掛鉤，即交足最低繳費(fèi)年限的退休人員所享受的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不再因企業(yè)改制、關(guān)閉或欠費(fèi)等因素受影響。
《方案》規(guī)定，交足最低繳費(fèi)年限仍未達(dá)到退休年齡的職工應(yīng)繼續(xù)繳納費(fèi)用；達(dá)到退休年齡未繳足最低繳費(fèi)年限的，需由用人單位按我市上年度在崗職工平均工資和用人單位的繳費(fèi)比例繼續(xù)繳費(fèi)或一次性補(bǔ)繳費(fèi)達(dá)到規(guī)定的最低繳費(fèi)年限，方可享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
2繳納標(biāo)準(zhǔn)單位7％個(gè)人2％
本報(bào)訊新辦法執(zhí)行后，醫(yī)保該如何繳費(fèi)呢？《實(shí)施方案》對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例進(jìn)行了明確，即：?jiǎn)挝话幢締挝宦毠ど夏甓裙べY總額的7％、職工個(gè)人按本人上年度工資收入的2％繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人工資收入低于上年度在崗職工平均工資60％的，以我市上年度在崗職工平均工資的60％為基數(shù)繳納；職工個(gè)人工資收入高于我市上年度在崗職工平均工資300％的，以我市上年度在崗職工平均工資的300％為基數(shù)繳納；超過(guò)300％以上的部分，不再作為繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和核定個(gè)人賬戶(hù)的基數(shù)。
考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，各區(qū)縣繳費(fèi)基數(shù)差異較大等因素，我市允許長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、閻良區(qū)、高陵縣、周至縣、戶(hù)縣、藍(lán)田縣在啟動(dòng)市級(jí)統(tǒng)籌3年內(nèi)，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣屬參保單位在核定參保職工最低繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，對(duì)個(gè)人工資收入低于我市上年度在崗職工平均工資60％的，在不低于我市上年度在崗職工平均工資60％的90％、95％和100％的比例，分3年逐步過(guò)渡到市上水平，從而避免因繳費(fèi)基數(shù)提高過(guò)快造成上述區(qū)縣的區(qū)縣屬參保單位出現(xiàn)脫保、退保的現(xiàn)象。
按照《方案》要求，全市各類(lèi)用人單位和職工個(gè)人（含退休人員）在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，必須參加城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8元/人 月，其中用人單位負(fù)擔(dān)80％，個(gè)人負(fù)擔(dān)20％（含退休人員）。
據(jù)了解，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)將按月征繳，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)于每月5日前繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人繳納部分，由用人單位從其工資中代為扣繳。大額醫(yī)療補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一并征收。
3嚴(yán)打農(nóng)產(chǎn)品（000061）價(jià)格違法5行為
違法所得最高處5倍罰款無(wú)違法所得最高罰100萬(wàn)元
本報(bào)訊今年以來(lái)，我市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本平穩(wěn)，但一些農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格有所波動(dòng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，我市物價(jià)部門(mén)成立18個(gè)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查組，嚴(yán)厲打擊5種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格違法行為，對(duì)違法所得最高處5倍罰款，無(wú)違法所得的，處100萬(wàn)元以下罰款。
綠豆大蒜等納入價(jià)格監(jiān)測(cè)
目前，市物價(jià)局已通過(guò)全市60個(gè)生產(chǎn)、流通、批發(fā)、零售等價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等重要商品價(jià)格實(shí)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度。同時(shí)，將價(jià)格波動(dòng)較大的綠豆、大蒜、花椒、干辣椒等品種納入監(jiān)測(cè)范圍，將原來(lái)的51個(gè)基本監(jiān)測(cè)品種擴(kuò)大到58個(gè)。
我市已按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，明確了在必要時(shí)對(duì)價(jià)格異動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，包括最高限價(jià)。制定差價(jià)率，提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度等。但從我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行的整體情況來(lái)看，目前還不需要采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，只是作為預(yù)案提出。
嚴(yán)厲打擊5種價(jià)格違法行為
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度，市區(qū)價(jià)格部門(mén)將成立18個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，包括超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧油加工企業(yè)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、批發(fā)和零售價(jià)格及庫(kù)存情況等。重點(diǎn)查處和嚴(yán)厲打擊5種價(jià)格違法行為：捏造散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格的行為；市場(chǎng)旺銷(xiāo)情況下，多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售，加劇市場(chǎng)供應(yīng)緊張的囤積居奇行為；生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本沒(méi)有明顯變化，大幅度提高銷(xiāo)售價(jià)格，牟取暴利的行為；相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為；壟斷貨源、阻斷流通渠道，造成市場(chǎng)脫銷(xiāo)斷檔的行為。
420萬(wàn)農(nóng)村困難群眾享受低保
低保新標(biāo)準(zhǔn)：每人每年1260元―1430元
本報(bào)訊從今年起，我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將得到提高，達(dá)到1260元―1430元。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，保障人數(shù)將擴(kuò)大到20萬(wàn)人左右。
我市現(xiàn)行的農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)是從2007年10月1日起開(kāi)始執(zhí)行的，城六區(qū)為850元/人年（目前新城、碑林、蓮湖3區(qū)已無(wú)農(nóng)業(yè)戶(hù)口），其他區(qū)縣為750元/人年。市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2006年，我市農(nóng)民家庭人均純收入為3808.38元，2009年為6275元，從2007年起分別比上年增長(zhǎng)了15.5％、18.5％、20.4％。與此同時(shí)，2006年，我市農(nóng)民家庭人均消費(fèi)性支出為2708.87元，2009年為4771元，從2007年起分別比上年增加了24.8％、16.5％、21.2％。
針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，為了切實(shí)保障困難群眾基本生活，昨日，市政府常務(wù)會(huì)議決定提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，將更多困難群眾納入保障范圍。新標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1260元―1430元。其中，雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)為每人1430元/年。閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、戶(hù)縣、周至縣、藍(lán)田縣、高陵縣為每人1260元/年，新標(biāo)準(zhǔn)從2010年1月1日起執(zhí)行。據(jù)了解，新的標(biāo)準(zhǔn)，比周邊的省會(huì)城市鄭州、蘭州、銀川都高。
標(biāo)簽： 城鎮(zhèn)職工醫(yī)保醫(yī)保同城職工醫(yī)保醫(yī)保
