“這只是在中科院的主導(dǎo)下我們醫(yī)療衛(wèi)生界專家參與制定的一份醫(yī)改建議,還不能稱其為‘第十套’方案,只是希望能為完善即將出臺(tái)的新醫(yī)改方案提出我們行業(yè)內(nèi)的建議?!?br>
作為中國科學(xué)院生物與醫(yī)學(xué)學(xué)部“我國醫(yī)療體制改革的建議”咨詢項(xiàng)目組的主要參與者之一,中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院衛(wèi)生管理學(xué)教研室主任陳少賢教授在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)作如上表述。
課題組認(rèn)為,初診醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括村醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、私人診所和城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院。這一級(jí)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)全國絕大部分病人的初診服務(wù),對(duì)于分流病人、緩解大醫(yī)院就診壓力對(duì)消除“看病難”的局面具有決定性意義,是整個(gè)醫(yī)療體制改革是否成功的關(guān)鍵。
而對(duì)于“社區(qū)衛(wèi)生”發(fā)展,課題組還提出“應(yīng)補(bǔ)上硬件、人才和醫(yī)保三個(gè)短板”。
課題組還認(rèn)為,全民醫(yī)療保障體系應(yīng)當(dāng)包括低收入人群的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)。
并由此提出三個(gè)建議:一是要逐步打破城鄉(xiāng)差距,建立低收入人群的基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系??蓪⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)合二為一,實(shí)行城鄉(xiāng)居民一體化管理。
二是政府應(yīng)該立法強(qiáng)制性實(shí)施雇主與雇員共同購買城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的措施,確保雇主承擔(dān)不低于80%的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
三是建議國家規(guī)定統(tǒng)一的政府部門(如衛(wèi)生部)來統(tǒng)一管理所有的公立醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,建議建立一個(gè)由多部委組成的“國家健康委員會(huì)”,對(duì)醫(yī)改涉及到的各類問題有效協(xié)調(diào)。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
標(biāo)簽: 城鄉(xiāng)醫(yī)保醫(yī)改醫(yī)保