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標簽： 改革
2015年惠州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革最新解讀
2016-10-06 08:00:08
無憂保
2015年惠州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革最新解讀
惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作要點的通知
惠府辦〔2015〕25號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《惠州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作要點》業(yè)經(jīng)十一屆116次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市衛(wèi)生和計生局)反映。
惠州市人民政府辦公室
2015年10月8日
惠州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作要點
2015年是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，省委十一屆四次全會和市委十屆七次全會精神的關(guān)鍵一年，也是全面完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的最后一年。要堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的基本原則，推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，上下聯(lián)動，內(nèi)外聯(lián)動，區(qū)域聯(lián)動。以公立醫(yī)院改革為重點，以醫(yī)療機構(gòu)分級分工、醫(yī)療資源合理配置、醫(yī)療服務(wù)保障體系優(yōu)化、醫(yī)保支付杠桿撬動、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管為抓手，促進醫(yī)療服務(wù)資源下沉，推動全行業(yè)管理精細化、專業(yè)化、信息化、法治化，確?！笆濉鄙罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革開好局、起好步。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點工作任務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕34號)和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作要點的通知》(粵府辦〔2015〕45號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出近期醫(yī)改工作要點如下：
一、 深化公立醫(yī)院改革
(一)破除以藥補醫(yī)機制，建立科學(xué)補償機制。所有縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。對公立醫(yī)院補償由服務(wù)收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務(wù)收費和政府補助兩個渠道，通過理順醫(yī)療服務(wù)價格、加大政府投入、改革醫(yī)保支付方式、降低醫(yī)院運行成本等建立科學(xué)合理的補償機制。對醫(yī)院的藥品貯藏、保管、損耗及藥事服務(wù)列入醫(yī)院運行成本予以補償。配合國家、省開展縣級公立醫(yī)院補償機制效果評估，完善公立醫(yī)院價格補償政策?？h(區(qū))政府要落實符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重大學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等投入。市、縣(區(qū))兩級財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實加大投入，增加的政府投入要納入財政預(yù)算安排。(市衛(wèi)生和計生局、財政局、發(fā)展改革局、人力資源和社會保障局分別負責(zé)。排在第一位的部門為牽頭部門，“分別負責(zé)”為各部門按職責(zé)分別牽頭，下同。)
(二)優(yōu)化公立醫(yī)院規(guī)劃布局。貫徹實施《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015~2020年)》，修編惠州市衛(wèi)生資源配置標準，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源科學(xué)合理配置。增強規(guī)劃的約束力，要把落實規(guī)劃作為醫(yī)院建設(shè)、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付、人員配置、床位設(shè)置等的依據(jù)。公立醫(yī)院床位數(shù)達到70%的縣、區(qū)，不再新建、擴建公立醫(yī)院。嚴格控制公立醫(yī)院單體床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配備，公立醫(yī)院優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備。鼓勵建立區(qū)域醫(yī)療中心和縣域檢查檢驗中心。(市衛(wèi)生和計生局、發(fā)展改革局、財政局、人力資源和社會保障局負責(zé))
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