[導(dǎo)讀]人是一切問(wèn)題的核心。調(diào)動(dòng)醫(yī)生參與醫(yī)改的積極性,薪酬改革無(wú)法繞過(guò)。改革最終導(dǎo)向的,必然是在患者看病難、看病貴被破解的同時(shí),醫(yī)生也得到“解放”。當(dāng)“人”的改革實(shí)現(xiàn)破題,健康中國(guó)建設(shè)邁向燦爛明天,應(yīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。
近年來(lái),我國(guó)醫(yī)改成績(jī)不錯(cuò):全民醫(yī)保體系得以基本建立、公立醫(yī)院改革步伐加快、基本藥物制度和基層運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善、社會(huì)辦醫(yī)和健康服務(wù)業(yè)被大力推進(jìn)。但很多民眾卻切身感知到:看病難、看病貴問(wèn)題的解決,并未達(dá)到令人滿意的程度。
這不是一種純主觀的片面感受,而是群眾的普遍反映。所以,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)明確,要“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順?biāo)幤穬r(jià)格,實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”。
長(zhǎng)期以來(lái),公立醫(yī)院改革需要加力,“向錢看”運(yùn)行機(jī)制未能完全扭轉(zhuǎn);醫(yī)療資源過(guò)于集中在大城市和發(fā)達(dá)地區(qū),廣大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療資源過(guò)于單薄?;?a href="http://www.kcuv.cn/shengyubaoxian/1317038/">醫(yī)保雖完成了面的覆蓋,但保障程度的有限、大病醫(yī)保保障范疇的狹窄、異地結(jié)算的滯后,都嚴(yán)重影響了醫(yī)保的利用效率。而以藥養(yǎng)醫(yī)的積弊,限制中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展的同時(shí),更制約著公立醫(yī)院改革的推進(jìn),損害著醫(yī)務(wù)人員的整體形象……醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)乏力,是重要瓶頸之一。
在多種因素共同作用下,醫(yī)生與患者之間由此導(dǎo)致的不理解與不信任,指向的另外一個(gè)有目共睹的后果是,醫(yī)患之間的糾紛和沖突頻頻發(fā)生。就像白巖松談及此類現(xiàn)象時(shí)總結(jié)的那樣,“很多欠了賬的改革讓醫(yī)生成為替罪羊,成為被傷害與被指責(zé)的對(duì)象”。
在相關(guān)專家看來(lái),分級(jí)診療體系是解決看病難、看病貴的重要手段,醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)則是分級(jí)診療成敗與否的關(guān)鍵。以頂層設(shè)計(jì)的方式,協(xié)調(diào)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三大領(lǐng)域改革步調(diào),清除阻礙,打通三者之間的通道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,對(duì)于醫(yī)改的縱深推動(dòng)而言,具有非比尋常的“破題”價(jià)值。
我們期待著,“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),既能打通醫(yī)改推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),又能行之有效地解放醫(yī)生與患者?;鶎俞t(yī)務(wù)人員其實(shí)也是有苦說(shuō)不出。以收入為例,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年度數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)700多萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員,工資總額4397.8億元,年平均工資收入59200元。但59200元的工資收入,仍然讓很多醫(yī)護(hù)人員感到拖了平均數(shù)的后腿。一方面,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員工資不高,和付出不成正比。按照一位已經(jīng)從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)17年、一直奮斗在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生曬出的工資單,“在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一級(jí)醫(yī)院里,臨床醫(yī)生每月3000元,護(hù)理2700元左右,其他人員2200元左右”。另一方面,培養(yǎng)周期長(zhǎng)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、工作強(qiáng)度大、工資待遇低……是我國(guó)醫(yī)生普遍面臨的執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀。
當(dāng)下,首先要讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì),讓醫(yī)療資源得以均衡分配,同時(shí)改變基層醫(yī)療服務(wù)模式。其次,基本醫(yī)保在完成面上覆蓋的同時(shí),更要有“度”的加深,讓大病醫(yī)保得以拓展、異地結(jié)算便捷便利、醫(yī)保支付提高限額擴(kuò)大范圍。其三,破解以藥養(yǎng)醫(yī),逐步完善基本藥物制度,逐步健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,進(jìn)一步理順?biāo)幤穬r(jià)格。
人是一切問(wèn)題的核心。調(diào)動(dòng)醫(yī)生參與醫(yī)改的積極性,薪酬改革無(wú)法繞過(guò)。改革最終導(dǎo)向的,必然是在患者看病難、看病貴被破解的同時(shí),醫(yī)生也得到“解放”。當(dāng)“人”的改革實(shí)現(xiàn)破題,健康中國(guó)建設(shè)邁向燦爛明天,應(yīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。