新農合、城居保補助標準
每人每年360元以上
陳竺表示,規(guī)劃提出,我國將逐步提高政府對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準,到2015年達到每人每年360元以上,個人繳費水平相應提高。逐步提高基本醫(yī)療保險最高支付限額和費用支付比例。普遍開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合門診醫(yī)療費用統籌,支付比例提高到50%以上,穩(wěn)步推進職工醫(yī)保門診統籌。
規(guī)劃提出,要在全國全面推開提高兒童白血病和先天性心臟病、尿毒癥等大病醫(yī)療保障水平工作,將肺癌等大病納入保障和救助試點范圍,并適當擴大病種,提高補償水平。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、多種形式補充保險和公益慈善的協同互補作用,有效提高保障水平。
九成常見病、多發(fā)病
診治康復可不出縣
陳竺指出,“十二五”期間,我國將加強農村三級衛(wèi)生服務網絡建設。優(yōu)先建設發(fā)展縣級醫(yī)院,提高服務能力和水平,使90%的常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復雜疾病的診治、康復能夠在縣域內基本解決。
規(guī)劃還提出,切實保障邊遠地區(qū)、新區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)等區(qū)域的醫(yī)療資源需求,重點加強兒科、婦產、精神衛(wèi)生、腫瘤、傳染病、老年護理、康復醫(yī)療、中醫(yī)等領域的醫(yī)療服務能力建設,新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點投向農村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保障群眾就近獲得高質量的醫(yī)療服務。
為了充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,規(guī)劃提出,到2015年,通過多種途徑培養(yǎng)15萬名全科醫(yī)生,使每萬名城市居民擁有兩名以上全科醫(yī)生,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均有全科醫(yī)生。要為農村定向免費培養(yǎng)醫(yī)學生,為縣級醫(yī)院培養(yǎng)骨干醫(yī)生,制定優(yōu)惠政策鼓勵和引導醫(yī)務人員到基層工作。
鼓勵商業(yè)保險機構等辦醫(yī)
陳竺表示,規(guī)劃提出,需要調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時,在符合準入標準的條件下,優(yōu)先考慮社會資本。放寬社會資本辦醫(yī)的準入范圍,鼓勵有實力的企業(yè)、慈善機構、基金會、商業(yè)保險機構等社會力量及境外投資者辦醫(yī),鼓勵具有資質的人員(包括港、澳、臺地區(qū)人員)依法開辦私人診所。
規(guī)劃提出,公立醫(yī)院資源豐富的城市,可引導社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內的部分公立醫(yī)院改制重組,積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉制為非公立醫(yī)療機構。
同時,規(guī)劃提出要遏制公立醫(yī)院盲目擴張,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數達到4張的,原則上不再擴大公立醫(yī)院規(guī)模。
規(guī)劃確定:到2015年,非公立醫(yī)療機構床位數和服務量均達到醫(yī)療機構總數的20%左右。
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