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統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率
出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策及“大病保險”制度
研究制定廣州市公務員平時考核辦法
推進工資支付應急周轉金制度出臺
信息時報訊 (記者 吳瑕 通訊員 穗人社) 昨天下午，全市人力資源和社會保障工作會議在市府禮堂召開，今年廣州市人社工作的“亮點”頗多：廣州將推進統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率、出臺城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策以及居民“大病保險”制度，在解決“欠薪”問題方面，廣州還將推進工資支付應急周轉金制度的出臺。
社會保障：出臺“1+4”工作方案
市人社局局長楊秦在工作報告中指出，去年廣州率先全省出臺了《廣州市社會醫(yī)療保險條例》，目前廣州參保人數(shù)達2913萬人次，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險金月人均2833元，城鄉(xiāng)居?；A養(yǎng)老金標準達150元/月，新農(nóng)合2014年籌資標準、報銷范圍和待遇標準實現(xiàn)各區(qū)(縣級市)統(tǒng)一，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府資助標準統(tǒng)一調(diào)整為320元/人·年以上。
楊秦指出，今年市人社部門計劃繼續(xù)提高擴面參保質(zhì)量，全市社會保險參保人數(shù)達到2985萬人次，新增參保人數(shù)72萬人次。在制度方面，將牽頭做好完善和創(chuàng)新社會保障體系“1+4”工作方案的出臺和實施工作。
據(jù)悉，“1+4”工作方案計劃從頂層設計層面完善社會保障制度，擴大覆蓋面。當前是制度全覆蓋，下一步計劃實現(xiàn)對象全覆蓋，做到人人有社保、人人有醫(yī)保。
養(yǎng)老保險：逐步統(tǒng)一單位繳費費率
昨天還發(fā)布了《2014年廣州市人力資源和社會保障工作要點》(征求意見稿，下稱《工作要點》)。據(jù)了解，今年，廣州在推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度建設方面，將繼續(xù)完善養(yǎng)老保險政策體系，解決退休人員待遇倒掛問題，統(tǒng)一城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險單位繳費費率。
對此，市人社局黨委副書記黃遠飛介紹，當前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險國有單位繳費費率為20%，民營、個體單位繳費費率均為12%，目前，人社部門正在測算一個中間值，計劃用2至3年的過渡期，統(tǒng)一各類別單位繳費費率。
醫(yī)療保險方面，今年市人社局將出臺《廣州市社會醫(yī)療保險條例實施辦法》，并完善門診特定項目管理辦法，修訂門診統(tǒng)籌管理辦法等。值得注意的是，今年將實現(xiàn)廣州城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合政策的整合，并適時出臺廣州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和城鄉(xiāng)居民大病保險制度，逐步提高大病保障水平。
人事改革：制定公務員平時考核辦法
在《工作要點》中，對于備受社會關注的人事制度改革進行了具體的安排。今年，廣州將加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層及優(yōu)秀社區(qū)干部考試選拔錄用公務員工作力度，并研究推進廣州公務員分類管理工作，探索研究公務員公開選調(diào)管理辦法。此外，人社部門將研究修訂《廣州市人民政府任免工作人員辦法》和《廣州市公務員培訓暫行辦法》，以及出臺廣州2014至2017年公務員培訓規(guī)劃；還將研究制定廣州市公務員平時考核辦法，配套開發(fā)平時考核管理系統(tǒng)。另外，將探索建立優(yōu)秀公務員休假療養(yǎng)等長效激勵機制。
在公務員薪酬方面，《工作要點》明確，廣州人社部門將完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度，其中包括繼續(xù)推進規(guī)范調(diào)整廣州機關公務員津貼補貼工作，完善公務員和企業(yè)相當人員工資水平調(diào)查比較制度。進一步加大事業(yè)單位主管部門對獎勵性績效工資的分配自主權和調(diào)控靈活度，充分發(fā)揮績效工資的激勵作用。
工資支付：推進應急周轉金制度出臺
去年廣州完成了3000個積分制入戶指標，而隨著積分入戶新政在今年的出臺，廣州市人社部門將加快信息系統(tǒng)積分制入戶子系統(tǒng)階段驗收和系統(tǒng)調(diào)整完善。此外，廣州市今年將加緊出臺發(fā)展家庭服務業(yè)實施意見，推進家庭服務業(yè)從業(yè)人員評價系統(tǒng)的使用。
此外，目前建筑領域已有工資支付保證金制度，但其他行業(yè)還沒有建立。人社部門也有考慮建立工資支付周轉金制度，但苦于沒有上位法依據(jù)，企業(yè)規(guī)模、用工情況也難以掌握。在《工作要點》中明確，今年廣州將推進工資支付應急周轉金制度出臺，研究覆蓋范圍更廣的工資支付保證金制度。
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