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今天起，《廣州市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險試行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式啟動，廣州市35萬城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟從業(yè)人員和110萬與本市用人單位建立勞動關系的非本市戶籍從業(yè)人員，只需每月繳納103.4元（外加5元重大疾病險），就可以享受和基本醫(yī)療保險待遇一致的住院和特殊門診醫(yī)療保險待遇（以下簡稱“住院保險”）。
僅15萬外來人員參加醫(yī)保
“最怕的就是去醫(yī)院看病了，因為沒有參加醫(yī)保，一旦碰到大病重病，所有的藥費都要自己扛，叫我怎么負擔得起？”做服裝生意的王先生的擔心代表了大多數(shù)沒有正式單位、沒法參加醫(yī)保的老廣的心聲。
據(jù)了解，目前參加廣州市基本醫(yī)療保險的人群范圍比較窄，只適用于本市行政區(qū)域內企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體、民辦非企業(yè)單位的在職職工和退休人員。至2005年8月底，廣州市參加醫(yī)療保險的人數(shù)為201.44萬人，其中只有15萬是非本市戶籍的人員。靈活就業(yè)人員和在廣州就業(yè)的外來人員并沒有加入到醫(yī)療保險當中。
據(jù)統(tǒng)計，截至2004年底，廣州市城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟從業(yè)人員約35萬人，與用人單位建立勞動關系的非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員約110萬人，另外，還有相當數(shù)量的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。從今天起，只要參保，他們都可以享受到和城鎮(zhèn)參加醫(yī)保人員一樣的住院醫(yī)療待遇。
每月每人繳費103.4元
針對靈活就業(yè)人員勞動關系不穩(wěn)定、崗位不穩(wěn)定、工作時間不穩(wěn)定、收入不穩(wěn)定的特點，《辦法》所特別建立的是適合這部分人群特點的住院和特殊門診醫(yī)療保險制度。
本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域內、符合本市基本養(yǎng)老保險參保繳費年齡范圍、并具有本市城鎮(zhèn)戶籍的以非全日制、臨時性或彈性工作等形式就業(yè)的人員；自由職業(yè)者；還有個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員都可以加入了。
充分考慮到用人單位和個人的參保負擔，靈活就業(yè)人員住院保險降低了參保門檻。靈活就業(yè)人員參加“住院保險”，只需按上年度本市單位職工月平均工資（2585元）為基數(shù)，每人每月按4％（至2006年6月，為103.4元/月）的標準繳費即可。參保人同時應當參加重大疾病醫(yī)療補助，目前標準為5元/人·月。
外來人員可由企業(yè)整體繳費
與用人單位（個體經(jīng)濟組織除外）建立勞動關系的非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，則可以由用人單位自主選擇整體參加“住院保險”，也可按基本醫(yī)療保險規(guī)定參加統(tǒng)賬結合模式基本醫(yī)療保險。以整體形式參保的人員由用人單位或個體經(jīng)濟組織業(yè)主繳交，也就是說個人無需繳費。他們參加住院保險的繳費年限計算為本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的繳費年限。參保人員退休后，符合本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相關規(guī)定的，可享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇。
那么，如果單位不愿意給外來務工人員參保怎么辦呢？市勞動保障局有關人員表示，員工可以向勞動保障部門進行投訴。
3個月內參保無需等待期
據(jù)了解，廣州市對住院保險的參保人群設立享受待遇的6個月的等待期。
不過，為了鼓勵符合條件的人員積極參保，以下參保人員不需經(jīng)歷“等待期”，可從繳費的次月起開始享受規(guī)定的醫(yī)療保險待遇：《辦法》實施后3個月內（含3個月，下同）參保的人員；原已按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，停保后3個月內轉為參加住院保險的人員；符合享受待遇條件期間停止繳費的，在3個月以內補繳、并繼續(xù)參保繳費的人員。此外，用人單位中的非本市戶籍從業(yè)人員整體參保，也不需經(jīng)歷“等待期”，從繳費的次月起開始享受規(guī)定的待遇。
廣州日報
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