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公務(wù)員入北京醫(yī)保有示范意義
2016-10-20 08:00:14
無憂保
公務(wù)員入北京醫(yī)保有示范意義
中央在京公務(wù)員、中央在京院校及市屬高校享受公費(fèi)醫(yī)療的大學(xué)生等3類人，有望加入北京醫(yī)保。近日，記者從北京市有關(guān)部門獲悉，在該部門的全年工作報告中，明確今年的重點(diǎn)工作之一，即積極配合中央在京單位公費(fèi)醫(yī)療改革。具體來說，要做好中央在京單位公費(fèi)醫(yī)療與本市基本醫(yī)療保險制度并軌。這意味著，繼我國明確養(yǎng)老“雙軌制”并軌后，今后中央在京公務(wù)員也有望加入醫(yī)保，自己支付醫(yī)保費(fèi)用，通過醫(yī)保報銷醫(yī)療費(fèi)用。
長期以來，公務(wù)員獨(dú)立于醫(yī)保體系之外，不用繳納費(fèi)用，卻可以享受到高于全民平均水平很多的醫(yī)療服務(wù)，造成了很大不公。不僅如此，公費(fèi)醫(yī)療實(shí)行以來，還導(dǎo)致了嚴(yán)重的公共醫(yī)療資源分配失衡，并造成巨大的醫(yī)療浪費(fèi)。取消絕大部分公務(wù)人員的公費(fèi)醫(yī)療，并入職工醫(yī)保，是大勢所趨。這既關(guān)系社會公平、影響公眾情緒，也實(shí)實(shí)在在可以減輕財政壓力，讓節(jié)約出來的更多資金可以用于全民健康上。
其實(shí)早在1998年，國務(wù)院就曾發(fā)過文件，所有的單位職工都要納入醫(yī)保，這個單位職工就包括事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和企業(yè)。但是迄今為止，完成這一改革目標(biāo)的省市并不多。但中國機(jī)關(guān)事業(yè)職工有6000多萬人，如此龐大的基數(shù)，如果不及早進(jìn)行公費(fèi)醫(yī)療改革，每年醫(yī)療支出可想而知。這筆賬相關(guān)部門也會算，事實(shí)上，也正是因?yàn)楣M(fèi)醫(yī)療支出的過多、過快增長，才迫使一些地區(qū)的公費(fèi)醫(yī)療改革得以啟動。
不少地方認(rèn)為，中央公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療沒有取消，地方憑什么取消。而且從目前取消公費(fèi)醫(yī)療的地方看，大多集中在省級單位以下，省級機(jī)關(guān)取消公費(fèi)醫(yī)療加入醫(yī)保遲遲難以推動。有學(xué)者就稱，因?yàn)闋可娴睦姹容^復(fù)雜。目前，省級單位只有上海完成了公務(wù)員醫(yī)保改革，其他省市的少數(shù)城市陸陸續(xù)續(xù)將公務(wù)員納入醫(yī)保。如何解決地方取消公費(fèi)醫(yī)療的動力問題，確確實(shí)實(shí)不容易。
畢竟，但凡改革必有阻力，因?yàn)闀?dǎo)致部分群體利益受損。以北京的公費(fèi)醫(yī)療改革為例，早在2001年，北京即頒布市政府68號令，宣布實(shí)行基本醫(yī)療保險制度。但是直到2013年，才逐步落實(shí)到市級機(jī)關(guān)。其實(shí)這也是具有標(biāo)志性意義的，2013年，北京市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員逐步納入醫(yī)療保險體系，這被解讀為不久的將來，取消公費(fèi)醫(yī)療將會延伸到中央機(jī)關(guān)。在中央宣布養(yǎng)老并軌之后，取消公費(fèi)醫(yī)療正當(dāng)其時。而決定取消中央在京公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療，可謂極好的示范，值得鼓勵。
是的，要推動公務(wù)員醫(yī)療改革全面推開，不僅僅需要有更多地方的試點(diǎn)。如果僅靠各個地方和單位自己的意愿去推行，要取消全國的公費(fèi)醫(yī)療不知道到猴年馬月。取消公費(fèi)醫(yī)療，根本上需要相關(guān)部門的決心，特別是需要中央機(jī)關(guān)和省一級機(jī)關(guān)單位率先垂范，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的并軌，上行下效改革必然效率更高。如今，在京中央公務(wù)員將納入北京醫(yī)保，各地也就再沒有借口拖延取消公費(fèi)醫(yī)療的改革。
一定程度上說，作為改革的受損者，取消公費(fèi)醫(yī)療后，公務(wù)人員的醫(yī)療待遇如何平衡至為關(guān)鍵。技術(shù)性的問題不是難事，決心才是關(guān)鍵。無論如何，在京中央公務(wù)員取消公費(fèi)醫(yī)療即將開局，取消中國絕大部分公職人員公費(fèi)醫(yī)療的大改革，我們拭目以待。來源：紅網(wǎng)
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