近日,記者獲悉,今后北京有望對異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼采取分層級的模式,即根據(jù)距離北京遠(yuǎn)近確定補(bǔ)貼力度,距離越遠(yuǎn)補(bǔ)貼相對較高。這意味著企業(yè)在津冀投資面向北京老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可以獲得北京財政發(fā)放的補(bǔ)貼。自從京津冀簽署了民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議后,有關(guān)北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼可以“帶著走”的政策將成現(xiàn)實。
新模式 資本進(jìn)軍“環(huán)京養(yǎng)老圈”
據(jù)河北張家口市民政局局長崔鳳樓透露,未來北京有望對異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用分級的模式進(jìn)行補(bǔ)貼。
“為了給在市場邊緣徘徊的社會資本樹立投資信心,縮小京津冀三地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼差異就顯得異常重要了。這能讓資本在享受京外地區(qū)低投資成本、充分資源優(yōu)勢的同時,也能獲得與在京投資同等的扶持?!庇叙B(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
“環(huán)京養(yǎng)老圈”吸引了不少企業(yè)布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),但他們遲遲不肯行動,最重要的原因之一就是在北京投建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本較高且競爭太激烈,而著眼北京周邊,大量未被開發(fā)的養(yǎng)老“處女地”投資風(fēng)險又相對較大。
為鼓勵社會資本落戶津冀投資面向北京老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),日前北京已正式確定對這類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行補(bǔ)貼,且補(bǔ)貼力度不低于北京現(xiàn)有水平。據(jù)北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,這項異地補(bǔ)貼政策將從試點(diǎn)開始推行,在“十三五”期間力爭全面實施。業(yè)內(nèi)表示,如果補(bǔ)貼方式最終如崔鳳樓所言,根據(jù)城市距北京遠(yuǎn)近確定補(bǔ)貼力度的話,將會力推環(huán)京養(yǎng)老圈擴(kuò)圍,給予社會資本更多的投資選擇,不僅是離北京較近的河北淶水、天津武清等地會獲得資本青睞,就連相對較遠(yuǎn)、本不是社會資本首選但交通便利的地區(qū)也將因此受益。
數(shù)據(jù)顯示,目前,社會力量建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)階段資金補(bǔ)貼可達(dá)每張床位4萬-5萬元。業(yè)內(nèi)表示,相較之下,津冀補(bǔ)貼力度與北京存在較大差異,確實難對社會資本形成投資吸引力。以河北為例,根據(jù)河北新政,將對社會力量通過購置土地新建和利用自有房產(chǎn)改建的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),給予每張床位4000元的建設(shè)獎補(bǔ);對于社會力量租賃房產(chǎn)開辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)且租賃合同在五年以上的,給予每張床位2000元建設(shè)獎補(bǔ),最高獎補(bǔ)金額不超過200萬元。
新思路 結(jié)伴離京養(yǎng)老
除了補(bǔ)貼模式,北京在過去推行的養(yǎng)老政策常強(qiáng)調(diào)以居家養(yǎng)老為代表的“就近養(yǎng)老”形式。在京津冀簽署協(xié)議后,有專家就提出疑問稱,政府提出出京養(yǎng)老的概念是否與“就近養(yǎng)老”相違背,不符合大多數(shù)老年人的養(yǎng)老需求,補(bǔ)貼政策雛形出爐后,這種聲音進(jìn)一步放大,甚至有觀點(diǎn)稱,這是變相地鼓勵老人到陌生的地區(qū)養(yǎng)老。
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