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昨日，在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2015年首次發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司司長(zhǎng)毛群安透露，去年所有省份都開展了大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，覆蓋13.25億人，其中10個(gè)省份已全面推開。
2012年8月，六部委下發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，要求各地通過商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。截至目前，全國(guó)有13家保險(xiǎn)公司開展了大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其中，大保險(xiǎn)公司表現(xiàn)更為積極，如中國(guó)人壽在青海、山東等省市承保了70余個(gè)大病保險(xiǎn)項(xiàng)目；中國(guó)人保在廣東、江蘇等省市承保了大病保險(xiǎn)項(xiàng)目超過80個(gè)。
而相比大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的濃厚政策背景，其經(jīng)營(yíng)方面的持續(xù)虧損卻讓眾多經(jīng)辦保險(xiǎn)公司略顯尷尬。中國(guó)人壽2013年年報(bào)顯示，公司2013年新開展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)虧損總額為2.47億元。盡管平安保險(xiǎn)、太平洋保險(xiǎn)(601601,股吧)和新華保險(xiǎn)都未提及大病保險(xiǎn)，但南開大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)系教授朱銘來表示，商業(yè)保險(xiǎn)公司在大病保險(xiǎn)這個(gè)項(xiàng)目上整體虧損。
那么，經(jīng)營(yíng)政策性背景如此濃厚的大病保險(xiǎn)的險(xiǎn)企為何依舊虧損？朱銘來指出，大病保險(xiǎn)的定價(jià)機(jī)制不盡合理，部分地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的政府買方市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)，不利于大病保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本的科學(xué)測(cè)算和公平定價(jià)，這為制度未來的可持續(xù)性埋下了一定的隱患。
此外，招投標(biāo)過程中，不理性甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)行為不時(shí)上演。人保健康總裁李玉泉表示，目前，一些地方的招投標(biāo)方案中對(duì)專業(yè)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量等重視不夠，缺乏必要的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致招標(biāo)的結(jié)果有失公允。
“與此同時(shí)，在很多地方的招投標(biāo)過程中，更多的政府部門過分看重‘低保費(fèi)、高保障’的籌碼，而將商業(yè)保險(xiǎn)公司的專業(yè)性、管理風(fēng)險(xiǎn)的能力邊緣化，這樣商業(yè)保險(xiǎn)公司的優(yōu)越性自然無法體現(xiàn)。”李玉泉補(bǔ)充道。
為了盡快讓經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司擺脫虧損的泥潭，昨日，毛群安表示，目前大病保險(xiǎn)，一是籌資問題要解決好；二是統(tǒng)籌的層次要提高；三是在大病保險(xiǎn)推行過程中要做好精算，做好統(tǒng)籌大病保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的合理使用。
對(duì)此，朱銘來也認(rèn)為，目前全國(guó)各地的基本醫(yī)保大部分都是地市級(jí)統(tǒng)籌，甚至是縣級(jí)統(tǒng)籌，而大病醫(yī)療的一次性支付風(fēng)險(xiǎn)很大，因此有必要將大病保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次上升到省級(jí)，這樣也可以發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樯虡I(yè)保險(xiǎn)公司采取的是垂直管理，省級(jí)統(tǒng)一核算。
值得一提的是，去年上半年，中國(guó)人壽的大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入38.93億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額500萬元，這也是經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司首次盈利。對(duì)此，有保險(xiǎn)公司人士表示，大病保險(xiǎn)剛辦第一年，會(huì)有一些成本，但是兩三年以后成本就攤薄了。以后是否會(huì)繼續(xù)虧損還不好說。上述官員表示，即使保險(xiǎn)公司虧損了，也是市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生的。
但可以預(yù)期的是，自愿經(jīng)辦大病保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司依舊在排隊(duì)。因?yàn)檫@將有助于公司開發(fā)二次產(chǎn)品，設(shè)計(jì)配套的補(bǔ)充產(chǎn)品。對(duì)此，朱銘來表示，保險(xiǎn)公司自身在廣大農(nóng)村品牌知名度也將得到提升，包括客戶的積累、服務(wù)水平的提升以及保險(xiǎn)公司的基礎(chǔ)建設(shè)。這使得保險(xiǎn)公司在做其他商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，展業(yè)成本要低得多。
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)
