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據(jù)悉， 8月30日，南京召開市委常委會，會上梳理了根據(jù)黨的群眾教育實踐活動中群眾反映強烈的部分意見，并要求及時作出整改措施和解決辦法。對此，市委市政府昨天出臺意見集中解決被征地農民保障、醫(yī)療保險同城聯(lián)網結算等群眾反映強烈的問題。
現(xiàn)代快報記者 鹿偉 馬樂樂
醫(yī)保聯(lián)網
關鍵詞1
醫(yī)保聯(lián)網
同樣的一張醫(yī)保卡，六合人卻不能在市區(qū)刷卡買藥，這種現(xiàn)象持續(xù)了多年。而不久后，江寧、六合、浦口、溧水、高淳這五個區(qū)居民就可以在市區(qū)定點醫(yī)院和藥店直接刷卡看病買藥了。
年底前南京醫(yī)保實現(xiàn)聯(lián)網結算
南京計劃，江寧區(qū)的聯(lián)網結算工作將于9月啟動，其余各區(qū)的聯(lián)網結算也將在今年年底前將全部完成。
據(jù)了解，2001年開始實施的南京城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，一直實行兩級統(tǒng)籌，市本級和江寧、六合、浦口、溧水、高淳(即原來的“老五縣”)在資金、待遇等方面自成體系，參保人員只能在本統(tǒng)籌區(qū)范圍內的定點醫(yī)療機構和定點零售藥店刷卡就醫(yī)購藥。
而隨著人口流動性加大，跨區(qū)結算變得不方便，對此，南京進行了一些嘗試，如五區(qū)各自與市區(qū)的部分醫(yī)療機構實現(xiàn)了聯(lián)網結算。但由于聯(lián)網結算的醫(yī)院范圍主要限于市區(qū)的三級醫(yī)療機構，老百姓家門口的社區(qū)醫(yī)院和藥店基本沒有聯(lián)網，因此看病就醫(yī)還是不方便。
此次，南京啟動全市職工醫(yī)保聯(lián)網結算，全市同城聯(lián)網，參保人員就醫(yī)購藥范圍更廣，市民看病結算，一張卡就能搞定。
現(xiàn)代快報記者了解到，今后，實施聯(lián)網范圍將擴大到社區(qū)醫(yī)院和醫(yī)保定點零售藥店，實現(xiàn)醫(yī)保全市聯(lián)網和市民卡全面發(fā)放應用后，五區(qū)居民到市區(qū)定點醫(yī)院和藥店，都能直接刷卡看病買藥，不用再先行墊付，回去再報銷了。
據(jù)悉，南京將建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺。結算醫(yī)療費用時，個人只需支付應由個人負擔的費用，其余費用均由經辦機構與兩定單位結算，無須再像以前那樣由個人全額墊付后再回原統(tǒng)籌區(qū)報銷，就醫(yī)購藥將更加便捷，資金墊付的壓力也大大減輕。
關鍵詞2
國企“退潮
昨天，南京市政府出臺《關于市、區(qū)屬國有獨資、控股企業(yè)從一般商品房地產領域退出的實施意見》(簡稱《意見》)，要求33家市屬國企必須在今年年底前全部退出，77家區(qū)屬和功能板塊的國企必須在明年6月30日前退出。
明年6月30日前
南京國企全部退出商品房開發(fā)市場
《意見》指出，南京國有全資、控股房地產和國有參股房地產兩類企業(yè)共計有33家，去年綜合改革工程實施以來，已有10家市屬國有全資及控股房地產企業(yè)基本完成退出工作，12項市屬國有參股房地產企業(yè)股權已啟動轉讓程序或前期工作。
《意見》要求，18家市屬國有全資及控股房地產企業(yè)、15項市屬國有參股房地產企業(yè)股權須于2013年底前完成退出?！兑庖姟访鞔_，市屬國企退出商品房開發(fā)有四種方式：關閉清算、股權轉讓、業(yè)務轉型和劃轉安居集團。
據(jù)統(tǒng)計，南京各區(qū)和功能板塊共有77家國資涉足房地產?！兑庖姟芬?，最遲到明年6月30日，南京各區(qū)和功能板塊的國企也將全部退出商品房開發(fā)領域。
“目前南京商品房市場上，還是非國資的房企占據(jù)絕大多數(shù)，因此國資退出商品房領域，對市場影響不大。”南京房地產建設促進會秘書長張輝認為，國資退出商品房領域，將給民間資本帶來機會，實力較強的民間資本有望通過并購、收購等方式進軍房地產領域，或者擴大市場份額。
共同決策
關鍵詞3
共同決策
杜絕城市建設“決策拍腦袋”！南京出臺《關于加強“智庫”支持功能，提高決策科學化民主化水平的意見》，將吸納各部門和各層面的精英，建立“智庫”參與決策，將咨詢論證確定為重大決策出臺的必經環(huán)節(jié)，為市委市政府決策提供支撐，做南京“大腦”。
建立智庫，市民將有機會參與決策
“智庫”具體干什么？南京“智庫”被賦予了七大職能，其中，輔助決策是核心功能，“智庫”將立足南京，為解決難點問題為市委、市政府提供科學選項。據(jù)了解，南京的“智庫”將參照城市治理、公共交通委員會模式，繼續(xù)探索設立教育、醫(yī)療等若干專業(yè)委員會，就市民普遍關注的特定領域公共事務進行研究探討。各專業(yè)委員會將積極吸收全市相關領域專業(yè)人才、社會精英和廣大市民參與。
“智庫”也將在網上吸納建議意見。據(jù)悉，南京將建立“南京決策咨詢網”，收集民間資政建言，整理發(fā)布官方與非官方信息。此外，南京將制訂《市級重大決策專家咨詢論證辦法》，將咨詢論證確定為重大決策出臺的必經環(huán)節(jié)和前置程序，提高咨詢研究成果的決策轉化率。
網站升級
關鍵詞4
網站升級
還在為網上辦事繁瑣發(fā)愁嗎？不用愁，今后只要上“中國南京”一個網站就能搞定。據(jù)悉，為解決信息分散，讓大家“打包”瀏覽政務信息，南京將把126個政府網站“一網打頸，建立“中國南京”網站群。
提供一站式服務，政府網站“打包看”
《關于整合市、區(qū)黨政機關門戶網站，建立“中國南京”網站群的實施意見》提出，這次網站群的整合范圍包括市(區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)及其各部門、直屬單位、派出機構、人民團體在互聯(lián)網上建立的門戶網站，共126個網站。今年年底前完成整合，2014年元月正式上線運行。
現(xiàn)代快報記者了解到，年底前南京市區(qū)黨政網站將在“中國南京”統(tǒng)一亮相，屆時網站也將在信息公開、在線辦事、公共參與等方面全面升級。市民們關心的就業(yè)、住房、交通、證件辦理等各服務板塊都將出現(xiàn)在網站上。
除了網站群外，南京還將統(tǒng)一建設城市智能門戶。即以實名制方式與市民卡、車輛卡、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧青奧、政務數(shù)據(jù)中心等智慧南京重點工程無縫聯(lián)接，社會公眾可通過移動智能終端、電腦等全媒體渠道的方式，享受一站式、個性化、方便快捷的政務服務。
關鍵詞5
養(yǎng)老保障
對于被征地老年農民來說，有一個好消息，只要一次性繳費參保的話，每個月就能領到550塊錢，同時還享有與城鎮(zhèn)居民同樣的養(yǎng)老、醫(yī)療保障。
一次性補繳后
被征地老年農民每月領550元
南京此次對2010年出臺的《南京市被征地人員社會保障辦法》進行了補充完善，出臺了《市政府關于完善被征地農民老年生活保障和住房保障政策的實施意見》，將享受老年生活困難補助的人員納入其中。即建立已享受老年生活困難補助人員繳費參保的政策通道，通過一次性補繳，將其納入基本生活保障范圍。
據(jù)介紹，老年生活困難補助人員一次性補繳納入基本生活保障后，他們的補助金待遇將明顯提高，以江南六區(qū)為例，將由目前的每月245—385元提高到每月550元。
參保繳費政府還將給予適當補助。具體來說，按基本生活保障37600元的繳費檔次參保，個人按市國土資源管理部門核定的、原一次性領取的自謀職業(yè)費或勞動力安置補助費的適當比例一次性補繳，個人繳費后的不足部分由政府給予補助。另外，屬于城鎮(zhèn)居民最低生活保障的老年生活困難補助人員，政府對其個人應繳資金再給予適當補助。
同時，參保繳費遵循自愿原則，對沒有選擇一次性補繳參保的人員，可繼續(xù)領取老年生活困難補助，以后根據(jù)南京經濟發(fā)展水平、物價上漲等因素，逐步提高相應待遇。
住房保障
關鍵詞6
住房保障
對于2004年前被征地農民來說，南京此次放寬了住房申請的條件。
2004年前被征地農民
住房申請標準放寬
《關于2004年前被征地農民住房困難家庭住房保障的政策》指出，2004年前被征地農民，如符合低收入或中等偏下收入等條件時(即南京9月1日開始實施的認定條件)，家庭成員如不是原拆遷安置房的實際所有權人且名下沒有其他自有住房的，均可申請住房保障。
南京原來住房保障政策規(guī)定，原已享受經濟適用住房保障的家庭，因家庭結構、人口、年齡等發(fā)生變化新增自然家庭，導致住房困難的，新增家庭購買經濟適用住房除符合規(guī)定條件外需單身滿35周歲或結婚滿五年。
而此次南京出臺的政策沒有年齡和結婚年限限制，只要增加人口形成新增自然家庭即可。
標簽： 醫(yī)保
