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聯(lián)歡會上，老人與小孩打成一片。
《“夕陽紅”生意如何做紅火》追蹤報道
“夕陽紅”如今已經(jīng)成為一塊待發(fā)掘的蛋糕在養(yǎng)老剛需迅速釋放的情況下，不少企業(yè)正時刻瞄準(zhǔn)時機，準(zhǔn)備蜂擁而入。對適宜打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的城市來說，各方面的工作又是否“各就位”了呢？
中山在打造養(yǎng)老城市有著得天獨厚的優(yōu)勢：房價較低、環(huán)境適宜、生活舒適……相比于周邊城市，中山逐漸成為外來老人養(yǎng)老新的、更好的選擇。但在吸引“候鳥老人”方面，中山也有自己的欠缺之處：醫(yī)療缺乏發(fā)展意識、護理人員薪酬低等。如果要寄望產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則必須先破除異地養(yǎng)老人員“就醫(yī)難”的樊籬。
更為重要的是，中山與多數(shù)城市醫(yī)保互通難也成為“候鳥老人”落戶的最大“絆腳石”。在廣東，廣州已經(jīng)實現(xiàn)了與南昌、海南等省外城市的醫(yī)保跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，而中山則僅在珠中江部分醫(yī)院實現(xiàn)互通，與廣州也僅實現(xiàn)單向互通。廣州、深圳、港澳及省外城市的醫(yī)?？?/a>無法在中山使用，這無疑導(dǎo)致異地老人望而卻步。為此，中山必須迎頭趕上。
拿著大城市的退休工資，前往小城市安度晚年。越來越多老年人選擇這種異地養(yǎng)老方式。以上海為例，一條”環(huán)護養(yǎng)老房產(chǎn)帶”逐步形成，長三角二三線城市的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也迅速展開。與此相仿，珠三角的老人從廣州、深圳等大城市退往周邊的二三線城市，也必成為趨勢。
在此方面，中山得天獨厚。與廣州、深圳、珠海等城市相比，中山的房價僅為這些城市的1/2甚至1/3，異地養(yǎng)老的成本相對較低；與東莞、佛山等城市相比，中山在空氣指數(shù)、休閑指數(shù)等方面也顯得更為優(yōu)越。在交通上，中山還將是珠三角城市區(qū)域內(nèi)的重要節(jié)點：以城軌、客車、自駕等方式出入廣州，車程在1小時之內(nèi)。讓中山近期津津樂道的還有，深中通道開通之后，中山前往深圳僅需要半個小時車程。此外，中山與澳門或率先開通游艇自由行，游艇從神灣開至澳門單程僅需40分鐘。
良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢是中山開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。不過，在此期間，一個更為重要的建設(shè)話題也擺在了準(zhǔn)養(yǎng)老城市的面前：醫(yī)療護理是否能夠跟上？不可否認，在醫(yī)療上，二三線城市往往與一線城市存在一定的差距。對比中山與周邊城市，廣州擁有30余家三甲醫(yī)院，中山只有中山市人民醫(yī)院、博愛醫(yī)院、中山市中醫(yī)院3家三甲醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院在醫(yī)療水平、條件上難以滿足患者需求，這讓不少異地老人在選擇就醫(yī)時仍深感不便。
中山在醫(yī)療上的發(fā)展不能冠以落后二字，但對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，如果在醫(yī)療護理上自我滿足，或會讓中山的先天優(yōu)勢蕩然無存。
優(yōu)勢
承接珠三角養(yǎng)老 中山得天獨厚
瓶頸
醫(yī)療護理還須深入研究
日前，中國青年報社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)和民意中國網(wǎng)對14608人進行的調(diào)查顯示，74.4%的人認為，醫(yī)療護理服務(wù)是未來養(yǎng)老地產(chǎn)能夠持續(xù)生存的關(guān)鍵所在。新浪財經(jīng)在《日本啟示錄：日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的培育之路》一文中也曾提到，不管是“養(yǎng)老事業(yè)”，還是“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”，其最大的課題仍是護理問題。日本生命保險基礎(chǔ)研究所預(yù)測稱，到2040年，中國僅老人護理市場規(guī)模就達100萬億日元，遠超過日本。
養(yǎng)老醫(yī)療護理既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在動力之一。從某種方面說，醫(yī)療護理是一個城市能否在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育上形成競爭力的關(guān)鍵所在。
中山在醫(yī)療上的發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但是在養(yǎng)老醫(yī)療上的培育則欠缺發(fā)展意識。養(yǎng)老人群一旦在某個社區(qū)形成規(guī)模，必定要求相應(yīng)的社區(qū)具備良好的醫(yī)療護理等配套服務(wù)，但目前中山遠未形成這樣一個完善的養(yǎng)老體系。如果不能實現(xiàn)“家門口”就醫(yī)，“候鳥老人”飛走的幾率將大大增加。
除此之外，中山也有必要吸引或培育大批養(yǎng)老護理專業(yè)人員。民盟中山市委會在今年政協(xié)會議上的提案《推進積極老齡化政策 促進老齡事業(yè)可持續(xù)發(fā)展》中還指出，目前從事養(yǎng)老護理的多數(shù)是缺乏崗位培訓(xùn)的下崗、失業(yè)和無業(yè)人員，簡單地將養(yǎng)老護理等同于喂水、喂飯、擦屎、倒尿這類工作，對老人疾病的護理，對老人心理的疏導(dǎo)，都缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識。
產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因有很多，其中一點就是護理人員薪酬低。據(jù)介紹，中山養(yǎng)老護理行業(yè)的月薪一般在2000元以下甚至更低，很難留住專業(yè)護理人員，導(dǎo)致養(yǎng)老護理專業(yè)人員極度匱乏，遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)實需求，改變這一現(xiàn)象也已顯得迫切。
建議
可先行先試異地醫(yī)保定點醫(yī)院
醫(yī)療衛(wèi)生方面，中山從未停止過前進的步伐。某種程度上講，依托已有的醫(yī)療資源和醫(yī)療條件，中山只需要有意識地加強養(yǎng)老醫(yī)療的培育，那么，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙就將迎刃而解。
除去技術(shù)的層面，制度層面的探索也必須提上日程。一位在華宇樂頤養(yǎng)院養(yǎng)老的澳門老人選擇每月往返中山與澳門之間：根據(jù)澳門的相關(guān)規(guī)定，老人必須親自前往領(lǐng)取免費藥品。由于醫(yī)保等優(yōu)惠條件無法隨身帶走，這讓她無法在中山享受免費醫(yī)療而不得不選擇“月月跑澳門”。該院工作人員則透露，正是由于無法報銷醫(yī)藥費，阻礙了不少能夠享受港澳公費醫(yī)療的老人前來中山養(yǎng)老?！安簧俑郯睦先硕嫉嚼现猩金B(yǎng)老興趣很大，但他們最擔(dān)心醫(yī)療條件跟不上和不能報銷的問題，所以大部分的老人最終選擇在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老?！?br>
在醫(yī)保的問題上，建立珠三角醫(yī)療保險共同體或有望在近年實現(xiàn)。事實上，這在幾年前已經(jīng)開始著手研究，一旦真正實現(xiàn)互通，對于中山將是更大機遇。
業(yè)內(nèi)人士稱，中山在醫(yī)保、社保的本市覆蓋上走在了全省的前列，那么，作為先行先試的城市，中山也不妨在尋求城市醫(yī)?；ネǖ牡缆飞细鼮橹鲃臃e極，比如試行異地醫(yī)保定點醫(yī)院或藥店。以海南為例，不久前，黑龍江省與海南省開通醫(yī)保購藥網(wǎng)絡(luò)，哈爾濱“飛”往海南的“候鳥老人”實現(xiàn)在海南的指定藥店刷卡買藥。這顯然也值得中山效仿：比如，在與其他城市尤其是友好城市洽談合作時，中山不妨將老人醫(yī)?；ネㄒ擦猩献h事日程。在此期間，港澳的互通合作更有必要全力推進屆時，大批港澳老人定居中山將實現(xiàn)“夢想照進現(xiàn)實”。
值得期待的是，醫(yī)保壁壘的消融正在一步步推進。上月末，中山繼續(xù)開放博愛醫(yī)院、人民醫(yī)院作為珠海醫(yī)保的定點醫(yī)院，進一步擴大珠中江內(nèi)部的醫(yī)?；フJ步伐。此外，7月1日起，《廣東省流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》正式實施，盡管仍有諸多限制，中山醫(yī)保變革的大潮正在推進，而這對中山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來說無疑屬于利好。
南方日報記者 徐旭珊
標(biāo)簽： 醫(yī)保
