“拿著這張卡,到社保窗口去辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù),享受和本地小孩同等的看病報(bào)銷待遇,大病報(bào)銷限額最高30萬。”一旁的錦豐鎮(zhèn)新市民事務(wù)中心主任夏永剛提醒賈慶,基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均需出資600元,但現(xiàn)在個(gè)人只要掏150元,剩下的450元由政府財(cái)政買單。
張家港新市民事務(wù)中心主任王樹秋介紹,張家港本地戶籍人口為89萬人,而64萬外地人口中,57萬多屬于勞動(dòng)力,外來人口成為主要?jiǎng)趧?dòng)力。新市民希望共享的教育、就醫(yī)等公共資源,都和戶籍捆綁在一起,但同時(shí)城市的公共資源也有限,不可能一下子對外來人口全部開放。因此,經(jīng)過反復(fù)思量,張家港在國內(nèi)“試水”地方政府公共資源享受與戶籍制度脫鉤,政府每年向新市民子女提供相當(dāng)數(shù)量的公辦學(xué)位、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)準(zhǔn)入指標(biāo)和一定數(shù)量的入戶指標(biāo),根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)進(jìn)行積分高低排名,競?cè)∠鄳?yīng)資格。積分分為基礎(chǔ)分、附加分和扣減分三大類,基礎(chǔ)分取決于學(xué)歷、職稱、在當(dāng)?shù)卮蚬さ哪陻?shù)等情況,附加分看計(jì)劃生育執(zhí)行情況、有無參加志愿服務(wù)或者義務(wù)獻(xiàn)血,扣減分則來自于因違法犯罪受到的刑事處罰。
自去年5月張家港在全國率先啟動(dòng)新市民積分管理以來,1萬名新市民子女成功加入居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),7898名新市民子女成功入讀義務(wù)制公辦學(xué)校,571名新市民獲得入戶準(zhǔn)入資格。人性化政策撬動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)難以估量,5月29日出爐的張家港流動(dòng)人口調(diào)查摸底工作進(jìn)度顯示,目前張家港外來人口達(dá)64.76萬,和去年同期的64.61萬人相比,保持穩(wěn)定,為企業(yè)提供了源源不斷又訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)大軍,這完全是政策留人的效果。另一方面,在利益導(dǎo)向機(jī)制的作用下,一些“老大難”管理問題得到解決。去年省公安廳對張家港的抽樣調(diào)查顯示,外來人口信息登記率為100%,居全省首位;新市民積極主動(dòng)申報(bào)、接受計(jì)生管理的同比增加18000人。
(李仲勛)
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