南京市召開新聞發(fā)布會(huì)宣布:從2013年1月起,南京市取消公費(fèi)醫(yī)療制度,所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員及退休人員,全部參加職工醫(yī)療保險(xiǎn),全市機(jī)關(guān)事業(yè)人員和企業(yè)職工統(tǒng)一參保繳費(fèi)、統(tǒng)一繳費(fèi)比例、統(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)。(12月8日《新華日?qǐng)?bào)》)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員一直實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度,其醫(yī)療費(fèi)用基本上由財(cái)政包干實(shí)報(bào)實(shí)銷。國家實(shí)施職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以后,企業(yè)和職工個(gè)人都要按規(guī)定繳費(fèi),盡管國家有關(guān)部門兩年前已經(jīng)要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)保與企業(yè)“并軌”,但由于“既得利益”阻力,許多地方機(jī)關(guān)事業(yè)單位依然留戀“公費(fèi)醫(yī)療”不愿放手。南京市這一舉措是值得贊賞的。公務(wù)員能和職工一樣,按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)和流程,一視同仁地盡繳費(fèi)的義務(wù),應(yīng)該說,填平由來已久的“鴻溝”甚是不易。
公務(wù)員與企業(yè)職工醫(yī)保“并軌”,南京并非先行者,有些地方早在幾年前就試行了。這樣做,在程序上實(shí)現(xiàn)了官民平等,但在實(shí)質(zhì)上還是有相當(dāng)差距的。繳費(fèi)多少是以工資為基數(shù)的,公務(wù)員的工資一般比職工高出很多,兩者所享受的醫(yī)保待遇自然也有相當(dāng)大的懸殊,不言而喻。要縮小這方面的差距,根本途徑還在于降低收入分配差距,提高企業(yè)職工薪酬。
其次,報(bào)道說,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保,單位可在參加職工醫(yī)保外,另行建立單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。盡管這有國家相關(guān)文件做依據(jù),我卻堅(jiān)決地認(rèn)為這樣做十分不妥。所謂“補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”,就是財(cái)政額外再拿出來一筆錢,給公務(wù)員多繳一份保險(xiǎn)。本來他們的醫(yī)保待遇就比職工高,再給他們辦“補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”,其待遇不是比職工更高了嗎?從情理上講,低收入群體更需要救助,政府財(cái)政能拿錢給高薪酬的公務(wù)員額外再買“補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”,那就更應(yīng)該給企業(yè)職工買。
公務(wù)員與企業(yè)職工醫(yī)保初步“并軌”,只是社?!安④墶钡男?dòng)作。我們更期望公務(wù)員與企業(yè)職工在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上早日實(shí)現(xiàn)“并軌”。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),單位和個(gè)人都要按照工資總額繳費(fèi),其中單位繳20%左右,個(gè)人繳8%,但時(shí)至今日,公務(wù)員及其所在單位還是一分錢不繳,而退休養(yǎng)老金卻比一般職工高出數(shù)倍,這種狀況不能再延續(xù)了。
無論從公平正義層面講,還是從機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)層面講,公務(wù)員的養(yǎng)老保險(xiǎn)都應(yīng)該盡快地與企業(yè)職工“并軌”,機(jī)關(guān)單位和公務(wù)員本人都要按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額繳費(fèi)。雖然機(jī)關(guān)單位繳費(fèi)源于政府財(cái)政,但該繳的就要繳。中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金之所以長期虧空,其中一個(gè)重要原因就是公務(wù)員不繳費(fèi)造成的。石飛
僅參加職工醫(yī)保還遠(yuǎn)不夠
2016-11-14 08:00:12
無憂保



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