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“這次北京的十八條政策，應(yīng)該說(shuō)操作性比較強(qiáng)，現(xiàn)在我們凡是需要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)的這種政策，我們相關(guān)的行政部門(mén)，都要盡快出臺(tái)，要使這項(xiàng)政策落實(shí)到操作層面?！北本┦嗅t(yī)改辦主任韓曉芳表示。
對(duì)于醫(yī)保、職稱(chēng)晉升等等一直困擾著民營(yíng)醫(yī)院的難題，韓曉芳表示，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再按“姓什么”來(lái)管，而是按“是什么”來(lái)管。這次這個(gè)政策很多方面都體現(xiàn)一視同仁，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)政策的公平性。
“京十八條”指出，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行一視同仁的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)均可申請(qǐng)本市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障的定點(diǎn)服務(wù)資質(zhì)，有關(guān)部門(mén)對(duì)于各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱與政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。同時(shí)，非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，以及非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
“社會(huì)資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍面臨經(jīng)營(yíng)壓力大、發(fā)展空間小、技術(shù)人才缺乏、監(jiān)管機(jī)制不健全、社會(huì)氛圍不佳等困難和問(wèn)題。從政府層面來(lái)看，很多方面已經(jīng)做到了一視同仁，但社會(huì)各界對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的認(rèn)同感，還需要逐步提高，因此需要做的還很多?！标兾鲄f(xié)同生殖醫(yī)學(xué)研究所董協(xié)良表示。
事實(shí)上，國(guó)家政策雖然早就對(duì)民營(yíng)醫(yī)院放開(kāi)了醫(yī)保定點(diǎn)的申請(qǐng)，但細(xì)觀新規(guī)，其明確表示，只有“執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，符合醫(yī)保定點(diǎn)相關(guān)規(guī)定”的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)才可以申請(qǐng)。此“執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策”實(shí)質(zhì)上已將營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)擋在門(mén)外。
能否成為醫(yī)保定點(diǎn)單位，在很大程度上關(guān)系到民營(yíng)醫(yī)院的生存。而對(duì)于大多數(shù)的民營(yíng)醫(yī)院來(lái)說(shuō)，受多方面條件的限制，申請(qǐng)被納入醫(yī)保定點(diǎn)更是困難重重。對(duì)于醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審批，國(guó)家只有一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，具體的審批權(quán)在地方手中。
“申請(qǐng)要求"符合本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃"。而每個(gè)城市的規(guī)劃不同，各地民營(yíng)醫(yī)院申請(qǐng)的難度也不同?！倍瓍f(xié)良表示。
不過(guò)，根據(jù)非營(yíng)利性與營(yíng)利性的不同，民營(yíng)醫(yī)院獲得的待遇也將不一樣。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君表示：“醫(yī)保定點(diǎn)以及水、電、煤同價(jià)，也要看民營(yíng)醫(yī)院的性質(zhì)，不是全都一樣的。”
標(biāo)簽： 社會(huì)辦醫(yī)社會(huì)醫(yī)療醫(yī)保
