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醫(yī)保互認(rèn)成為剛性規(guī)劃，是異地養(yǎng)老、異地工作人員夢(mèng)寐以求的大事，其破局意義顯而易見(jiàn)，是急民眾之所急，想民眾之所想的善政。
早在2009年，《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》就明確規(guī)定，可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)異地醫(yī)保接續(xù)。大抵由于是“可以”而不是“必須”，加上我國(guó)醫(yī)保統(tǒng)籌實(shí)行的是屬地化管理，目前大多數(shù)地區(qū)還僅限在區(qū)縣統(tǒng)籌，且醫(yī)保現(xiàn)收現(xiàn)付，各地為了不影響自己的醫(yī)?；?，在醫(yī)保轉(zhuǎn)續(xù)中，并沒(méi)有讓這個(gè)“辦法”真正有效落實(shí)。
醫(yī)?；ゲ徽J(rèn)賬，導(dǎo)致異地轉(zhuǎn)續(xù)醫(yī)保，需重新從零開(kāi)始計(jì)算，給異地養(yǎng)老、異地工作人員帶來(lái)了諸多的不便和不公。而現(xiàn)在國(guó)家實(shí)行繳費(fèi)年限合并互認(rèn)，讓異地轉(zhuǎn)續(xù)的勞動(dòng)者更好地享受醫(yī)保待遇，流動(dòng)人口的利益進(jìn)一步得到了保障，實(shí)際上就是解除了互不認(rèn)賬的“腸梗阻”，將有利于勞動(dòng)人口的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。
當(dāng)然，我國(guó)地域遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，收入水平也不一樣，即使是按照同一費(fèi)率和比例計(jì)算的繳費(fèi)以及支付水平，在地區(qū)之間的數(shù)額差異也很大。這意味著，醫(yī)?；フJ(rèn)對(duì)于那些醫(yī)療資源豐富、工資水平高的地區(qū)將面臨很大挑戰(zhàn)。如何適當(dāng)、穩(wěn)妥地銜接地區(qū)之間的利益關(guān)系、醫(yī)療資源再分配，讓這項(xiàng)便民利民政策落地生根，還有很多后續(xù)工作要做。
《綱要》雖已給出清晰的原則框架，但這個(gè)原則框架并不能完全回答和解決諸多相關(guān)細(xì)節(jié)問(wèn)題，這就需要再細(xì)化、再明確。只有建立起一套完整的利益調(diào)整和分配機(jī)制，厘清轉(zhuǎn)入后的利益分配與負(fù)擔(dān)比例，方能真正確保醫(yī)保互認(rèn)零障礙。
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