醫(yī)改將實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
推動(dòng)全民基本醫(yī)保由“擴(kuò)大范圍”向“提升質(zhì)量”轉(zhuǎn)變;促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“強(qiáng)筋健骨”向“持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變;從“縣級(jí)試點(diǎn)”向“全面推進(jìn)”轉(zhuǎn)變
肖盛峰指出,醫(yī)改三年,我市雖取得了顯著成效,但也面臨亟待解決的問(wèn)題,一是基本藥物制度和基層綜合改革新機(jī)制的運(yùn)行還不穩(wěn)固。二是改革進(jìn)展還不平衡,一些政策落實(shí)還不到位。三是深化公立醫(yī)院改革還待破題。四是醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,不適應(yīng)全域城市化對(duì)社會(huì)保障能力的要求。
醫(yī)改要求我們重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作,著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即健全全民醫(yī)保體系,推動(dòng)全民基本醫(yī)保由“擴(kuò)大范圍”向“提升質(zhì)量”轉(zhuǎn)變;鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“強(qiáng)筋健骨”向“持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變;積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,從“縣級(jí)試點(diǎn)”向“全面推進(jìn)”轉(zhuǎn)變。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、醫(yī)療衛(wèi)生信息化等相關(guān)領(lǐng)域的改革,有關(guān)部門(mén)要對(duì)照國(guó)家和省規(guī)劃,盡快研究制定具體工作方案和政策措施,指導(dǎo)全市醫(yī)改工作科學(xué)開(kāi)展。
朱程清在報(bào)告中指出,2009年—2011年是我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折期。市委市政府貫徹落實(shí)國(guó)家和遼寧省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的重大決定和工作部署,基本醫(yī)療保障制度不斷完善,全民醫(yī)保體系初步建立,國(guó)家基本藥物制度全面實(shí)施,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)有效開(kāi)展,均等化程度明顯提高,公立醫(yī)院改革有序推進(jìn),服務(wù)效能不斷提升,群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到逐步緩解。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年240元
會(huì)議提出,今年醫(yī)改工作要加快健全全民醫(yī)保體系,除了持續(xù)擴(kuò)面,還提高標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元,最低籌資達(dá)到320元,對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,人均籌資達(dá)到300元以上。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到10萬(wàn)元。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用統(tǒng)籌基金支付比例分別達(dá)到80%以上、70%以上和75%左右。
另外,還要改革醫(yī)保支付制度,積極推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付、建立完善談判機(jī)制等支付方式改革,逐步覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。積極探索利用基本醫(yī)保、新農(nóng)合基金購(gòu)買(mǎi)商業(yè)大病保險(xiǎn)或建立補(bǔ)充保險(xiǎn)等方式,提高重特大疾病保障水平。
6所縣級(jí)公立醫(yī)院破除以藥補(bǔ)醫(yī)
探索建立多渠道的補(bǔ)償機(jī)制
據(jù)了解,目前,我市只在旅順、金州新區(qū)和長(zhǎng)海縣共15個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室實(shí)施了基本藥物制度,按照國(guó)家和省關(guān)于將基本藥物制度延伸到村的要求,決定今年繼續(xù)在旅順口區(qū)、金州新區(qū)和長(zhǎng)海縣推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化管理,并實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
另外,還要開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。今年,省政府要求我市對(duì)瓦房店、莊河市6所縣級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展以破除以藥補(bǔ)醫(yī)為重點(diǎn)的綜合改革,探索建立多渠道的補(bǔ)償機(jī)制。考慮到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性,我市決定暫按省政府確定的范圍進(jìn)行試點(diǎn),適時(shí)擴(kuò)大范圍。
標(biāo)簽: 醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保醫(yī)保補(bǔ)助居民醫(yī)保醫(yī)保