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面世才幾天的《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法(修訂稿)》(以下稱修訂稿)，已成為深圳市民廣泛議論的話題。而其中的“累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年退休才可不再繳費(fèi)享受醫(yī)保待遇”的新規(guī)定，備受外界質(zhì)疑，被批缺乏人性化，對(duì)參保者不公。
據(jù)了解，修訂稿第十三條關(guān)于退休人員繳費(fèi)的規(guī)定，在深圳市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)并且在深圳市基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)和累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到規(guī)定年限的，可以停止繳費(fèi)并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。其具體的規(guī)定為：2012年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，在深圳市實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年。從2012年開始，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的年份每推后一年，在深圳市實(shí)際繳費(fèi)年限就要增加一年，累計(jì)繳費(fèi)年限要增加兩年。修訂稿規(guī)定，2017年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇手續(xù)的人員，在深圳市實(shí)際繳費(fèi)年限需要滿15年，累計(jì)繳費(fèi)年限需要滿25年。欠款人員退休時(shí)不滿繳費(fèi)年限的，要繼續(xù)繳費(fèi)到規(guī)定的年限。
這條規(guī)定第一次把退休醫(yī)保待遇和繳費(fèi)年限掛鉤，顛覆了過去不管繳費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間，退休時(shí)都可以不用自己繳費(fèi)而享受醫(yī)保待遇的規(guī)定。其中，“需要累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年”的規(guī)定成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)，有不少深圳市民表示反對(duì)，認(rèn)為這個(gè)繳費(fèi)期限太長(zhǎng)了，有人甚至用“繳費(fèi)繳到老死”來形容。
對(duì)此，深圳市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰表示，網(wǎng)上炒作的醫(yī)保“繳費(fèi)繳到老死”是誤解，有媒體測(cè)算的“參保人或比以前多出1.2萬元”更加沒有依據(jù)?！靶轮贫仁且粋€(gè)更優(yōu)惠的制度而不是一個(gè)更苛刻的制度，設(shè)定25年這一"底線"是考慮到基金長(zhǎng)遠(yuǎn)平衡，假如"底線"設(shè)定的年限太短，勢(shì)必增加在職繳費(fèi)人員的壓力?！倍遥轮贫仍O(shè)計(jì)了“最低繳費(fèi)年限從15年到25年不等”過渡期，確保大部分參保人在退休時(shí)能達(dá)到最低醫(yī)保繳費(fèi)年限的要求。
據(jù)黃險(xiǎn)峰介紹，深圳市目前醫(yī)療保險(xiǎn)是“終身繳費(fèi)”制度，退休前具有深圳市戶籍、由深市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按月代繳醫(yī)保費(fèi)，不需個(gè)人承擔(dān)醫(yī)保費(fèi)。但是國家社保法出臺(tái)后，規(guī)定“參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；未達(dá)到國家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限?！辈辉试S由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金為退休人員代繳醫(yī)保費(fèi)。深圳現(xiàn)行的這一醫(yī)保政策與國家社保法不一致，所以必須按照社保法的要求修訂。
黃險(xiǎn)峰強(qiáng)調(diào)：“如果退休的人員越來越多，不繳費(fèi)人群在享受醫(yī)保待遇的人群中的比例越來越大，為了確?；鹌胶猓唤档蛥⒈Ｈ说尼t(yī)保待遇，就要提高在職人員的繳費(fèi)比例，這樣就會(huì)增大在職繳費(fèi)人員的壓力?！倍遥凑諜?quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則，不設(shè)置最低繳費(fèi)年限也將有失公平，因?yàn)橛锌赡芫陀腥嗽谀贻p的時(shí)候賭自己不生病，短時(shí)間參加醫(yī)保甚至不參加醫(yī)保，退休以后卻可以不繳費(fèi)就享受醫(yī)保，占用別的參保人繳的醫(yī)?；稹?br>
不過，黃險(xiǎn)峰也同時(shí)表示，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法修訂稿還在征求意見中，25年的最低繳費(fèi)年限也不是最終確定的方案，參保人可以發(fā)表意見和建議。
深圳一位政協(xié)委員表示，醫(yī)療保障與老百姓息息相關(guān)，有關(guān)部門應(yīng)聆聽普通老百姓的聲音，換位思考這一敏感的問題，充分考慮參保人的意見和建議，制訂出更加科學(xué)合理、更有利于廣大參保人的新制度。
深圳退休醫(yī)保待遇掛鉤繳費(fèi)年限引發(fā)爭(zhēng)議
2016-11-16 08:00:12
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