相比飽受詬病的“過度治療”,患者就診居然反而吃到閉門羹,而且,之所以被拒之門外,并非因為醫(yī)療機構(gòu)的資源局促有限,接診能力不足,也不是因為遇上了什么疑難雜癥,超越了醫(yī)療機構(gòu)的診療能力。明明有空的病床,而且也是并不復雜的常規(guī)治療,送上門的“生意”居然放著不做。醫(yī)療機構(gòu)的一反常態(tài),還真是有些讓人看不懂。
不過,并非所有的患者都會如此不幸,也不是所有的醫(yī)療機構(gòu)都會拒收患者,這樣的情形只發(fā)生在部分公立醫(yī)院身上,而且也只有那些參加了職工醫(yī)保的患者才會成為“倒霉蛋”。這不,只要患者是自費就診,公立醫(yī)院沒了的床位便又會立刻變出來。那么,何以明明掛著“醫(yī)保定點單位”銅匾的公立醫(yī)院,卻反而對參保患者“說不”呢?
事實上,“醫(yī)保定點”拒絕“醫(yī)?;颊摺保拇_顯得徒有虛名,不過,假如這事兒全歸咎于醫(yī)保定點單位“收了錢,不辦事”,卻也未必是事實的全部。真實的情形是,意在減少醫(yī)保基金流失的“總額預付制”醫(yī)保支付政策,其初衷或許不乏善意,醫(yī)保中心給醫(yī)院定指標,看似從總額上限制了醫(yī)?;鸬拈_支,但這樣一種自頂向下的醫(yī)?;痤A分配,顯然很難和實際的醫(yī)保診療服務開銷相匹配,尤其是當醫(yī)?;鸬墓芾?,直接以限制醫(yī)保的開支為最終目標,乍一看來似乎不無道理,但當醫(yī)?;鹜耆ㄟ^自上而下的層層分界,由醫(yī)保中心分配給醫(yī)院,再由醫(yī)院給科室定指標,超額甚至直接與醫(yī)護人員的收入相掛鉤時,如此醫(yī)保基金管理,恰恰是走向了另一個極端。
不難設(shè)想,對于“醫(yī)保定點單位”而言,如果僅僅是掛了塊“醫(yī)保定點”的牌子,但對參保者提供的醫(yī)療服務,卻未必能從醫(yī)?;皤@得償付;不僅如此,“超額得醫(yī)生墊付”的規(guī)定,對于醫(yī)護人員而言,意味著為參保者提供醫(yī)療服務的后果,極有可能要自己埋單,作出趨利避害的選擇,也就并不意外了。
只不過,對于參保的職工而言,明明繳納了醫(yī)保,卻被“醫(yī)保定點單位”以各種理由拒絕,甚至不得不自費或是異地診療,這樣的結(jié)果無疑并不公平。而與此同時,小型醫(yī)院、民營醫(yī)院的放開收治,則又助長了過度醫(yī)療、甚至是套保,本質(zhì)上也并未真正堵住醫(yī)保基金被濫用的口子??梢?,完全通過行政化的醫(yī)?;痤A分配,與其說是在做有益的引導,毋寧說是一種誤導。
醫(yī)?;鸬拈_支當然需要有嚴格的監(jiān)管,但監(jiān)管卻更需細化,而不宜搞一刀切,更不能侵害患者享受醫(yī)保進行治療的權(quán)利,簡單的“限額”了之,則必然矯枉過正。
標簽: 醫(yī)保