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今年我省公務(wù)員醫(yī)保實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療待遇有望統(tǒng)一
中央級(jí)公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療明年將納入職工醫(yī)保，公務(wù)員醫(yī)療保障改革再度引發(fā)公眾關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市中，包括遼寧在內(nèi)的24個(gè)省區(qū)市已取消公費(fèi)醫(yī)療，全部參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。今年，遼寧公務(wù)員系統(tǒng)醫(yī)療待遇有望統(tǒng)一。
中央明年取消公費(fèi)醫(yī)療
中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療改革已由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，計(jì)劃明年納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。前幾天，北京市人社局副巡視員張大發(fā)做出以上表述。更加明確地釋放出了公費(fèi)醫(yī)療改革的信號(hào)。有媒體統(tǒng)計(jì)，截至目前，內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市中，至少有24個(gè)已取消公費(fèi)醫(yī)療，全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)。其他省份正在逐步取消公費(fèi)醫(yī)療。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院研究員陳仰東認(rèn)為，醫(yī)保不應(yīng)區(qū)分人群待遇，取消公費(fèi)醫(yī)療是大勢(shì)所趨。 1988年由衛(wèi)生部等8部門提出改革方向，并在遼寧、湖南等地方試點(diǎn)，改革在地方執(zhí)行較快，但中央機(jī)關(guān)單位一直不見動(dòng)靜。這次中央明確改革時(shí)間表，在自上而下地推動(dòng)，未執(zhí)行地區(qū)也將加快公費(fèi)醫(yī)療改革進(jìn)程。
我省公務(wù)員醫(yī)保還有補(bǔ)助
2001年遼寧省國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助試行辦法出臺(tái)，公務(wù)員在參加醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，還享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助。辦法中明確“保證國家公務(wù)員原有醫(yī)療待遇水平不降低，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高”，和遼寧一樣執(zhí)行補(bǔ)助辦法的還有內(nèi)蒙古、安徽、福建、青海等省區(qū)。公職人員實(shí)際上仍然比普通職工享有更高的醫(yī)療保障福利。陳仰東分析，各地改革中實(shí)施補(bǔ)助政策，是過渡性措施。過去公務(wù)員醫(yī)療待遇較高，如果降得過低，增加改革阻力。通過補(bǔ)助，降低改革推進(jìn)難度。同時(shí)，公務(wù)員醫(yī)保繳費(fèi)比例較高，待遇也隨之提高，有合理性。
據(jù)了解，遼寧省各市給予公務(wù)員的補(bǔ)助不是以福利形式平均分給個(gè)人，而是用于補(bǔ)助那些真正患病的、個(gè)人負(fù)擔(dān)過重的公務(wù)員身上。具體補(bǔ)助比例經(jīng)過測(cè)算以后確定，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥、診療范圍和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用和個(gè)人基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍內(nèi)自付的超過一定數(shù)額的醫(yī)療費(fèi)用。
公務(wù)員系統(tǒng)將統(tǒng)一待遇
無論公務(wù)員還是企業(yè)職工，無論城市還是鄉(xiāng)村，全面醫(yī)保均等化是改革的趨勢(shì)。
2011年4月，遼寧省人力資源社會(huì)保障廳等部門發(fā)布通知，今年起將在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，啟動(dòng)市級(jí)統(tǒng)籌后，醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇也會(huì)統(tǒng)一。同時(shí)，力爭(zhēng)將公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助納入市級(jí)統(tǒng)籌范圍。省人力資源相關(guān)人員解釋，目前，公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)行的是分級(jí)管理，比方說，市級(jí)公務(wù)員由市管理，縣級(jí)公務(wù)員由縣來統(tǒng)籌。公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助市級(jí)統(tǒng)籌，是為了提高管理水平，統(tǒng)一公務(wù)員系統(tǒng)的醫(yī)療補(bǔ)助待遇。
陳仰東認(rèn)為，公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療改革是醫(yī)改范疇，醫(yī)改下階段改革目標(biāo)，一是統(tǒng)籌，即要城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)相同，投入水平，管理一體化;二要公平，要縮小不同人群間待遇差;三是通過績效，提高醫(yī)療服務(wù)性價(jià)比。
公務(wù)員“住院才走醫(yī)?！?br>
根據(jù)遼寧省現(xiàn)行政策，公費(fèi)醫(yī)療人員并入職工醫(yī)保后，繳費(fèi)比例和報(bào)銷待遇都和目前的職工醫(yī)保保持一致，但與職工醫(yī)保不同的是，公費(fèi)醫(yī)療人員并入職工醫(yī)保后，還可享受補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
大連市一位不愿透露姓名的公務(wù)員介紹說，對(duì)公費(fèi)醫(yī)療納入職工醫(yī)保的概念比較含糊，現(xiàn)在明確的是只要住院才通過醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，買藥、門診仍走公費(fèi)醫(yī)療，“公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷比例高，但手續(xù)非常麻煩，需要先自行墊付，一兩個(gè)月后拿著票據(jù)再報(bào)銷。 ”對(duì)于我省公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)方表示，已經(jīng)開始運(yùn)作，但仍處于摸查階段，主要統(tǒng)計(jì)各單位繳納保險(xiǎn)數(shù)額等內(nèi)容。
標(biāo)簽： 公費(fèi)醫(yī)療職工醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)保
