隨著“全民醫(yī)保”時代的到來,保險意識的全民普及、保險需求的差異性和基本醫(yī)療保險的有限性將日漸凸顯,商業(yè)健康保險將以其差異化的拾遺補缺作用,成為基本醫(yī)療保險不可或缺的重要補充。
理賠發(fā)生頻率高、對醫(yī)療服務(wù)提供方存在較高的依賴性等,這些有別于傳統(tǒng)壽險業(yè)務(wù)的諸多特性,使得醫(yī)療風險被列為健康險業(yè)務(wù)的“頭號風險”,由此,健康險經(jīng)營者對投保人診療方案、醫(yī)療費用的合理性及合規(guī)性要求相對更高。
但源于醫(yī)療風險的難以掌控,諸多壽險公司、健康險公司難以擴大健康險業(yè)務(wù),對健康險業(yè)務(wù)的經(jīng)營者而言,有效規(guī)避醫(yī)療風險這一“歷史性難題”的一項重要措施,即是掌握并介入醫(yī)療服務(wù)過程,且自身擁有較高的醫(yī)療風險管理技術(shù)。
來自國內(nèi)首家專業(yè)健康險公司———中國人保旗下中國人保健康的數(shù)據(jù)顯示,其探索建立的“三位一體”醫(yī)療風險管控機制———“病前健康管理、病中診療監(jiān)控、病后賠付核查”,通過緊密依托政府,加強與醫(yī)保部門合作,已經(jīng)初顯成效。
“我們根據(jù)健康險尤其是醫(yī)療險的經(jīng)營規(guī)律,改變了以往同業(yè)公司難以對診療進行‘事中監(jiān)控’從而更重視事后賠付核查、易損害客戶利益、發(fā)生理賠糾紛的現(xiàn)狀,這更加符合健康險特別是醫(yī)療險的風險特征?!?br>
中國人保健康副總裁董清秀稱,“三位一體”平臺的突破之處,是可以更好地通過“全過程診療干預”及其服務(wù),保證客戶的合理利益,最大限度降低不合理醫(yī)療費用的發(fā)生,進而維護廣大參保人醫(yī)療基金使用的公平與公正。具體而言,對診療過程的全程干預,首先是病前針對特定風險細分人群,其次是依托社保平臺進行病中診療監(jiān)控,最后是強化病后的理賠核查。
病前細分人群據(jù)了解,如今購買健康保險抑或長期壽險的投保人,往往會在承保階段定期收到來自專業(yè)健康保險公司的健康常識信息,部分投保人還會收到承保公司有針對性的健康管理方案。
“從參保人不良生活方式的形成,到生病就醫(yī),再到病后理賠,這是一個醫(yī)療風險產(chǎn)生、存在、發(fā)展的相互關(guān)聯(lián)的全過程,從病前階段看,我們需要加強對客戶健康狀況的監(jiān)測、分析和評估,針對不同的風險人群制定個性化的健康改善計劃,提升其健康意識和健康維護水平,降低疾病的發(fā)生概率?!倍逍憬榻B,病前干預,是從源頭上控制疾病發(fā)生,減少賠付發(fā)生,間接降低了醫(yī)療風險。
據(jù)介紹,針對普通人群,中國人保健康以健康宣傳教育為主,如通過健康熱線、醫(yī)療咨詢、健康講座等方式普及健康保健、疾病預防、診療康復等常識,提高參??蛻舻淖晕夜芾硪庾R和能力;針對高患病風險或有既往病史的客戶,中國人保健康則建立以健康檔案、慢病管理等服務(wù)為主的健康管理方案,同時進行必要干預,督促客戶改變不良的生活習慣,改善健康狀況,延緩疾病發(fā)生,降低疾病的復發(fā)概率;針對處在治療期或康復期的客戶,中國人保健康則實施個體化的健康管理方案,如定期隨訪、飲食指導、建立病友會等,促進患者康復。據(jù)統(tǒng)計,目前通過中國人保健康健康管理服務(wù)受益的客戶,累計已超過3500萬人次。
病中合力監(jiān)控然而,醫(yī)療風險的高發(fā)階段,往往集中于病中診療過程,源于不同的市場經(jīng)營主體,以及醫(yī)患之間的特殊關(guān)系,診療過程往往難以被全程、有效監(jiān)控,超額賠付等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
“綜合開業(yè)以來的健康險經(jīng)營經(jīng)驗,我們在病中階段借助政府委托業(yè)務(wù)的平臺,加強與各地醫(yī)保部門的合作,由此強化了對醫(yī)療行為的實時監(jiān)控和干預,有效規(guī)范了醫(yī)患雙方行為,減少不合理醫(yī)療行為的發(fā)生?!倍逍惴Q。
據(jù)悉,通過對醫(yī)院醫(yī)療行為和參保人員(患者)就診行為的監(jiān)督、干預和引導,中國人保健康的診療監(jiān)控行為,涉及到醫(yī)療機構(gòu)、患者、保險公司和醫(yī)保部門等多方主體。在實施層面上,主要依托醫(yī)保部門等政府力量,利用社保補充業(yè)務(wù)合署辦公的平臺,統(tǒng)籌安排和有效使用人力、技術(shù)等資源。
“首先通過有效評價,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的準入管理,以及對醫(yī)生的評價管理;其次是引導客戶的就診行為,促進醫(yī)療資源的合理利用;最后是監(jiān)督檢查醫(yī)院的醫(yī)療行為,主要是通過醫(yī)保系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)的即時監(jiān)控、醫(yī)療巡查,包括走訪醫(yī)護人員及參保人員等方式進行干預。”董清秀介紹,針對高發(fā)生、高風險疾病,會進行重點的跟蹤分析,部分病種還會施行“限額支付”的管理措施,以控制住主要的風險點。
基于“三位一體”的醫(yī)療風險管控平臺,中國人保健康目前社保補充業(yè)務(wù)的合署辦公平臺正逐步擴大范圍,數(shù)據(jù)顯示,截至目前,人保健康已累計承辦社保補充等政府委托業(yè)務(wù)549項,覆蓋全國22個省的81個地市;以“湛江模式”為代表的大多數(shù)正在運營的社保補充業(yè)務(wù)項目,已經(jīng)通過合署辦公的運行管理平臺,建立起較為完善的“三位一體”醫(yī)療風險管控平臺。病后強化核賠“到了病后階段,我們將集中把關(guān)、全面審核醫(yī)療費用支出的合理性,針對異常案件,則實地調(diào)查核實,剔除其中可能存在的不合理成分,以控制道德風險和超額賠付行為?!倍逍惴Q。
據(jù)悉,通過對理賠制度、規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、理賠人權(quán)限與技術(shù)管理、業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)管理、理賠考核體系的專業(yè)化管理,中國人保健康近年來的工作重心之一,即是強化病后核查機制,提升不合理醫(yī)療行為的管控效果。
“針對社保補充業(yè)務(wù),我們依托社保政策及合署辦公的平臺,前置審核管理,稽核醫(yī)療機構(gòu),核查并扣除不合理的醫(yī)療費用,杜絕跑冒滴漏等情況,保證醫(yī)保基金的安全有效使用和及時的結(jié)算支付。”董清秀稱,通過總公司集中化的理賠作業(yè)平臺,全系統(tǒng)推行統(tǒng)一的標準化審核,確保數(shù)據(jù)和制度規(guī)則的一致性,至于各階段發(fā)現(xiàn)的涉及道德風險的案件,則及時組織調(diào)查核實,形成全面、嚴密的核查機制。
據(jù)悉,2010年上半年,中國人保健康通過“三位一體”醫(yī)療風險管控平臺,較好控制了醫(yī)療風險,短期健康險承保業(yè)務(wù)在近兩年來實現(xiàn)較好的承保盈利,在開業(yè)的第4個年度,即2009年就實現(xiàn)了經(jīng)營性盈利,提前3年實現(xiàn)“六平七盈”的經(jīng)營目標,打破專業(yè)健康保險公司通常需要8年至10年才能盈利的國際慣例。
“‘三位一體’的全程管理模式,實現(xiàn)了醫(yī)療風險管理和健康管理的有機結(jié)合,獲得了參保人、政府、醫(yī)療機構(gòu)的認可和配合,達到了保障參保人權(quán)益、降低不合理醫(yī)療發(fā)生的目的,最終實現(xiàn)參保人、醫(yī)療機構(gòu)、政府、專業(yè)健康保險公司的多方共贏?!倍逍惴Q。
“到了病后階段,集中把關(guān)、全面審核醫(yī)療費用支出的合理性,針對異常案件,實地調(diào)查核實,剔除其中可能存在的不合理成分,以控制道德風險和超額賠付行為?!?br>
“綜合健康險經(jīng)營經(jīng)驗,在病中階段借助政府委托業(yè)務(wù)的平臺,加強與各地醫(yī)保部門的合作,由此強化對醫(yī)療行為的實時監(jiān)控和干預,規(guī)范醫(yī)患雙方行為,減少不合理醫(yī)療行為的發(fā)生?!?br>
“從參保人不良生活方式的形成,到生病就醫(yī),再到病后理賠,這是一個醫(yī)療風險產(chǎn)生、存在、發(fā)展的相互關(guān)聯(lián)的全過程,從病前階段看,需要加強對客戶健康狀況的監(jiān)測、分析和評估,針對不同的風險人群制定個性化的健康改善計劃,提升其健康意識和健康維護水平,降低疾病發(fā)生概率。”
標簽: 醫(yī)保